Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-3168/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

27 ноября 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием Ковалева Д.С. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Ковалева Д.С. на постановление №0355431010118091400079188 должностного лица ГКУ «АМПП» от 14 сентября 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, а также на решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 11 октября 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Ковалева Д.С. на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 14 сентября 2018 года Ковалев Д.С. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 11 октября 2018 года жалоба Ковалева Д.С. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Ковалев Д.С. обратился в суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, поскольку он надлежащим образом исполнил свою обязанность по оплате парковки ТС.

В судебном заседании Ковалев Д.С. доводы своей жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118091400079188 от 14 сентября 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 07 сентября 2018 года в 20:08 по адресу: г. Москва, Садовническая наб., д.77, стр.1, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является Ковалев Д.С.

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что Ковалев Д.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем Ковалеву Д.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Ковалев Д.С. обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу, указав, что парковка была оплачена им в полном объеме, на что решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 11 октября 2018 года в удовлетворении жалобы было отказано со ссылкой на то, что Ковалевым Д.С. была произведена оплата за зону №2009, тариф которой ниже стоимости фактического размещения ТС.

Между тем, указанные выводы должностных лиц ГКУ «АМПП» о виновности Ковалева Д.С. в совершении вменяемого ему правонарушения сделаны без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, из материала фотофиксации предполагаемого нарушения судом установлено, что транспортное средство марки «***», г.р.з.***, 07 сентября 2018 года с 19 часов 48 минут 09 секунд и до 20 часов 08 минут 03 секунд находилось по адресу: г. Москва, Садовническая наб., д.77, стр.1.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ГКУ «АМПП», по адресу: г. Москва, Садовническая наб., д.77, стр.1, располагается платная парковочная зона №2109, тариф размещения на которой составляет с 08 часов до 20 часов 60 руб. за первый час парковки, далее 100 руб. в час, с 20 часов до 08 часов – 60 руб. в час.

Также, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ГКУ «АМПП», в платной парковочной зоне №2009 тариф размещения составляет 60 руб. в час круглосуточно.

При этом Ковалевым Д.С. была осуществлена оплата парковки в размере 145,00 руб. за ТС с г.р.з.*** за зону №2009 с помощью мобильного приложения «Московский паркинг» 07 сентября 2018 года в 19 часов 18 минут, то есть за период парковки в течение 02 часов 24 минут 04 секунд.

Таким образом, парковка Ковалевым Д.С. была оплачена в полном объеме, так как в период времени, когда его ТС находилось на платной городской парковке (после 20-00), тариф размещения в зоне 2109 и в зоне 2009, за которую была произведена оплата, совпадали.

Изложенное свидетельствует о том, что вывод должностных лиц ГКУ АМПП о том, что 07 сентября 2018 года в 20:08 транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, не соответствует действительности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, за которое к ответственности был привлечен Ковалев Д.С., отсутствует, так как оплата за размещение ТС 07 сентября 2018 года в 20:08 была осуществлена Ковалевым Д.С. в полном соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания №0355431010118091400079188 от 14 сентября 2018 г., а также решение ГКУ «АМПП» от 11 октября 2018 года в отношении Ковалева Д.С. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010118091400079188 должностного лица ГКУ «АМПП» от 14 сентября 2018 г. и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 11 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Ковалева Д.С. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов