Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2018 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Цветкове Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6820/2018 по иску РОО СЗППТ «Клуб защиты прав туриста» в защиту прав Минеевой … к СПАО «Ингосстрах», ООО «Панорама Тур» о взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Минеева Н.В. обратилась в Замоскворецкий районный суд г. Москва с иском к СПАО «Ингосстрах», ООО «Панорама Тур» о защите прав потребителей и просит суд взыскать с ответчиков в свою пользу денежные средства в счет возмещения расходов, понесенных истцом на приобретение туристического продукта по Договору реализации туристского продукта/услуг от 14.01.2018 г. в размере 54807,40 руб. за неоказание услуг по размещению (проживанию) в отеле, неустойку за неудовлетворение требований потребителя по договору в размере 54807,40 руб., компенсацию морального вреда в сумме 50000 руб., штраф в размере 50% от взысканной судом суммы за отказ от добровольного удовлетворения требований истца.

Исковое заявление мотивирует тем, что между Минеевой Н.В. и ООО «Панорама Тур» при посредничестве уполномоченного агента ООО «Яркая жизнь» был заключен договор о реализации туристского продукта/услуг общей стоимостью 116800 рублей. Однако в связи с приостановкой деятельности Туроператора туристические услуги по Договору истца в части размещения (проживания в отеле) оказаны не были. Претензия истца от 28.08.2018 г. оставлена без удовлетворения.

При этом истец указывает, что способ финансового обеспечения Туроператора – договор страхования гражданской ответственности туроператора № 433-036763/17 от 09.06.2017 г. со сроком действия с 16.08.2017 г. по 15.08.2018 г., размер финансового обеспечения 50 000 000 рублей. Согласно условиям Договора страхования Страховщиком, предоставившим Туроператору финансовое обеспечение, является СПАО «Ингосстрах». Туроператором является ООО «Панорама Тур».

Посчитав, что ответчики не исполнили свои обязательства надлежащим образом, истец обратилась с настоящим иском в суд и просила взыскать с ответчиков денежные средства 54807,40 рублей, неустойку в размере 54807,40 рублей, компенсацию морального вреда 50000 рублей, штраф в соответствии с Законом о защите прав потребителей.

Представитель Истца Еремеева М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал. Настаивал на удовлетворении требований в полном объёме.

Представитель ответчика СПАО «Ингосстрах» по доверенности Зеликин В.Л. в судебное заседание явился, поддержала доводы приобщённых к делу письменных возражений, просиа отказать в удовлетворении требований, заявленных к СПАО «Ингосстрах», поскольку надлежащего обращения в СПАО «Ингосстрах» за выплатой страхового возмещения по договору страхования, предусмотренного Федеральным законом от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 132-ФЗ), со стороны истца не было.

Представитель ООО «Панорама тур» в судебное заседание не явился, будучи извещенным.

Представитель третьего лица ООО «Яркая жизнь» в судебное заседание не явился, будучи извещенным.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 14.01.2018 года между Истцом и ООО «Панорама Тур» при посредничестве уполномоченного агента ООО «Яркая жизнь» был заключен договор о реализации туристского продукта/услуг. Согласно представленным документам истец заказал тур в Париж с 01.07.2018 года по 07.07.2018 года. В стоимость тура входили следующие услуги: проживание в отеле, питание, перелет Москва-Париж-Москва. Общая цена туристского продукта составляет 116800 рублей. Стоимость услуг по договору оплачена истцом в полном объеме.

Поскольку перелет был оплачен туроператором, истец воспользовался авиабилетами. Однако, размещение в отеле истец вынужден был оплачивать за счет собственных средств. Согласно представленным документам, расходы, понесенные истцом в счет оплаты проживания в отеле, составили 741 евро, что по курсу евро к российскому рублю на дату совершения оплаты составило 54807,40 рублей.

Перечисленные обстоятельства подтверждены в судебном заседании исследованными материалами дела: копиями договоров о реализации туристского продукта/услуг от 14.01.2018 г., копией туристской путевки, копиями квитанций.

28.08.2018 г. истец направил претензию о возврате денежных средств, выплате страхового возмещения в адрес ООО «Панорама Тур», ООО «Яркая жизнь», СПАО «Ингосстрах». Однако денежные средства истцу возвращены не были.

Из материалов дела следует, что 05.06.2018 года между СПАО «Ингосстрах» (Страховщик) и ООО «Панорама Тур» (Страхователь) заключен договор № 433-038463/18, предметом которого является страхование гражданкой ответственности страхователя, осуществляющего деятельность в сфере внутреннего туризма, международного въездного и выездного туризма за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине прекращения деятельности туроператора. Условия данного договора страхования согласуются с положениями закона, регулирующими порядок страхования ответственности туроператора в данном случае.

Сторонами при заключении договора было согласовано, что Правила страхования (стандартные) гражданской ответственности туроператора за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта от 21.04.2017 (далее – Правила страхования) являются неотъемлемой частью договора.

В соответствии с п. 3 договора № 433-038463/18, объектом страхования являются имущественные интересы страхователя, связанные с риском возникновения обязанности возместить выгодоприобретателям реальный ущерб, возникший в результате неисполнения страхователем своих обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине прекращения деятельности туроператора.

Согласно пп. 3.3.1 п. 3.3 договора № 433-038463/18, случай признается страховым, если: факт неисполнения страхователем своих обязательств по договору о реализации туристского продукта подтверждается публичным заявлением страхователя о прекращении туроператорской деятельности или принятием уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из единого федерального реестра туроператоров по причине прекращения деятельности туроператора при отсутствии публичного заявления туроператора, если это предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации. При этом публичное заявление или исключение туроператора из единого федерального реестра туроператоров должно произойти в течение срока действия договора страхования.

Пунктом 3.4 договора № 433-038463/18 предусмотрено, что датой страхового случая считается дата публичного заявления страхователя о прекращении деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта или день принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из единого федерального реестра туроператоров по причине прекращения деятельности туроператора.

Приказом от 03.09.2018 г. Министерством культуры (Федеральным агентством по туризму) №341-Пр-18 об исключении сведений о туроператорах из Единого федерального реестра туроператоров, ООО «Панорама Тур» исключено из единого федерального реестра туроператоров в соответствии с частью десятой статьи 4.1 закона N 132-ФЗ - прекращение туроператором туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.

Прекращение деятельности туроператора ООО «Панорама Тур» произошло 03.09.2018 года. Следовательно, страховой случай по Договору наступил 03.09.2018 г. на основании ст. 17.4 закона N 132-ФЗ, согласно которой, датой страхового случая считается день принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из реестра.

Таким образом, на момент наступления страхового случая (03.09.2018 г.) действовал договор страхования № 433-038463/18 от 05.06.2018 г.

31.08.2018 г. в адрес СПАО «Ингосстрах» поступило требование Минеевой Н.В. о выплате страхового возмещения. К требованию не были приложены документы в обоснование, предусмотренные ФЗ № 132-ФЗ, что подтверждается описью вложения в почтовое отправление, в котором указано, что отправление содержит 2 листа – само требование без приложений.

Статьей 17.5 ФЗ № 132-ФЗ определен порядок обращения туриста к страховщику с требованием, а также определен перечень прилагаемых документов.

К требованию о выплате страхового возмещения либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии турист и (или) иной заказчик прилагают:

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, с предъявлением оригинала указанных документов;

копию договора о реализации туристского продукта с предъявлением его оригинала в случае заключения договора о реализации туристского продукта на бумажном носителе;

документы, подтверждающие реальный ущерб, возникший у туриста и (или) иного заказчика в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта;

договор о реализации туристского продукта в форме электронного документа на электронном носителе информации в случае заключения договора о реализации туристского продукта в форме электронного документа.

Письмом от 11.09.2018 г. Минеева Н.В. была уведомлена ответчиком СПАО «Ингосстрах» о необходимости предоставления документов. Однако, документы в адрес ответчика СПАО «Ингосстрах» не поступили.

На основании положений ст. 17.5 ФЗ Об основах туристской деятельности в Российской Федерации, страховщик обязан удовлетворить требование туриста о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора не позднее 30 календарных дней после дня получения указанного требования с приложением всех необходимых документов, предусмотренных ст. 17.5.

В соответствии с пунктом 5.2. Договора страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта № 433-036763/17 от 09.06.2017, заключенного между СПАО «Ингосстрах» и ООО «Панорама Тур» страховая сумма составляет 50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей.

Аналогичные условия предусмотрены Правилами страхования (п. 12.10.), которые являются неотъемлемой частью договора.

Таким образом, в силу ГК РФ страховая сумма представляет собой предельную сумму, которую страховщик обязуется выплатить в качестве страхового возмещения по договору.

В силу ФЗ закона N 132-ФЗ в случаях, если с требованиями о выплате страхового возмещения по договору страховании ответственности туроператора к страховщику обратились одновременно более одного туриста и (или) иного заказчика и общий размер денежных средств, подлежащих выплате, превышает сумму финансового обеспечения, удовлетворение таких требовании осуществляется пропорционально суммам денежных средств, указанным в требованиях к сумме финансового обеспечения.

В соответствии п. 9.10 договора № 433-038463/18, в случаях, если с требованиями о выплате страхового возмещения по договору страхования к страховщику обратились одновременно более одного выгодоприобретателя, (включая требование объединение туроператоров в сфере выездного туризма в связи с переходом к нему права требования выгодоприобретателя о выплате страхового возмещения в отношении страховых случаев , произошедших вследствие неисполнения обязательств по договорам о реализации туристического продукта в связи с прекращением деятельности туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма) и общий размер денежных средств, подлежащих выплате, превышает страховую сумму, удовлетворение таких требований осуществляется пропорционально суммам денежных средств, указанным в требованиях к страховой сумме. Расчет производится по формулам:

КФП=ССДС/ОРВД

СВ=РЗТ*КФП,

Где,

КФП- коэффициент пропорции для каждого требования (заявления) Выгодоприобретателя

ОРДВ-общий размер денежных средств, подлежащих выплате

ССДС-страховая сумма по Договору страхования

СВ-страховая выплата

РЗТ-размер реального ущерба, понесенного выгодоприобретателем, подлежащего выплате по договору страхования.

В этом случае страховщик формирует реестр требований выгодоприобретателей с указанием полной суммы требований и расчетом пропорций(коэффициента) в отношении каждого заявленного требования, поскольку удовлетворение исковых требований истца в размере полной стоимости тура нарушит права других потерпевших на получение страхового возмещения в надлежащем размере.

На основании данных, включенных в реестр требований потерпевших в результате исключения ООО «Панорама Тур» из единого федерального реестра туроператоров, определен коэффициент пропорции для выплаты страхового возмещения по договору страхования № 433-038463/18 – 0,04910179341.

Поскольку истец не подтвердил документами понесенные расходы, подлежащие возмещению по договору страхования, ответчик СПАО «Ингосстрах» не имел возможности включить истца в реестр потерпевших, определить размер выплаты с учетом пропорции, установленной для выплаты страхового возмещения всем потерпевшим, в пределах установленной договором страховой суммы 50 000 000 рублей.

Судебная защита туристов осуществляется в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1), главой 39 ГК РФ, положениями ФЗ 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 132-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона N 132-ФЗ туристский продукт – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

В силу ч. 1 ст. 10 указанного Закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В соответствии с абз. 5 ст. 6 Закона N 132-ФЗ турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Закона № 132-ФЗ туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (далее – Пленум ВС РФ № 17) указано, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться эти услуги), если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

В соответствии с положениями статьи 17.6 закона N 132-ФЗ туроператор в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет осуществляет страхование риска своей ответственности, которая может наступить вследствие неисполнения им обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине прекращения своей деятельности (ч. 1).

Объектом страхования ответственности туроператора являются имущественные интересы туроператора, связанные с риском возникновения обязанности возместить туристам и (или) иным заказчикам реальный ущерб, возникший в результате неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине прекращения своей деятельности (ч. 2);

Страховым случаем по договору страхования ответственности туроператора является неисполнение туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине прекращения деятельности туроператора (ч. 3).

Таким образом, действующее законодательство и разъяснения судебной практики, данные высшими судебными инстанциями, указывают на то, что во всех случаях ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта перед туристом и (или) иным заказчиком несет туроператор.

По делу установлено, что в спорных отношениях, связанных с приобретением Минеевой Н.В. продукта, ООО «Панорама Тур» является туроператором, а ООО «Яркая жизнь» - турагентом.

В данном случае убытки были причинены истцу тем, что оплаченные истцом туристские услуги не были предоставлены ему в полном объеме, то есть по отношению к нему имело место неисполнение обязательств по вышеуказанному договору.

Сведения об ООО «Панорама Тур» как о туроператоре содержатся в договоре о реализации туристского продукта/услуг от 28.06.2018 г.

В соответствии с ч. 5 ст. 9 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в этом случае ответственность перед туристом несет туроператор.

Установив перечисленные обстоятельства, суд считает доказанным факт нарушения прав истца как потребителя по договору о реализации туристского продукта/услуг (туристической путевки) от 28.06.2018 г. ответчиком ООО «Панорама Тур».

Абзацем первым п. 1 ст. 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено отсутствие вины в нарушении прав и законных интересов истца ответчиком СПАО «Ингосстрах».

При изложенных обстоятельствах, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца к СПАО «Ингосстрах» и об удовлетворении требований истца к ответчику ООО «Панорама Тур» в размере 54807,40 рублей.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.12 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в качестве возмещения морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

В соответствии с ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При рассмотрении вопроса о компенсации морального вреда суд учитывает конкретные обстоятельства дела и полагает, что с ответчика подлежит взысканию в пользу истца в счет компенсации морального вреда сумма в размере 4000 рублей, исходя из принципа разумности и справедливости, а также обстоятельств дела.

Пунктом п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей предусмотрена ответственность за нарушение сроков оказания услуги потребителю в размере 3% цены оказания услуги, каковой является страховая премия по договору.

Закона о защите прав потребителей предусмотрена ответственность за нарушение сроков оказания услуги потребителю в виде уплаты неустойки, начисляемой за каждый день просрочки в размере трех процентов цены оказания услуги, а если цена оказания услуги договором об оказании услуг не определена - общей цены заказа.

Учитывая все обстоятельства дела, в том числе, размер задолженности, последствия нарушения обязательства, отсутствие возражений со стороны ответчика ООО «Панорама Тур» на заявленные истцом требования, неисполнение ответчиком ООО «Панорама Тур» обязательств по договору о реализации туристского продукта, а также компенсационную природу неустойки, суд считает возможным взыскать с ответчика ООО «Панорама Тур» неустойку в размере 54807,40 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ №2300-I от 07.02.1992 «О защите прав потребителя» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно абз. 2 п. 6 ст. 13 Закона РФ №2300-I от 07.02.1992 г., если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Учитывая все существенные обстоятельства дела, в том числе, размер задолженности по основному долгу, последствия нарушения обязательства, учитывая, что штраф по своей природе носит компенсационный характер и не должен служить средством обогащения, суд полагает возможным определить ко взысканию сумму штрафа в размере 54807,40 рублей. Размер штрафа суд находит соразмерным допущенному ответчиком нарушению обязательства. С учетом требований абз. 2 п. 6 ст. 13 Закона РФ №2300-I от 07.02.1992 суд считает возможным взыскать штраф в размере 27403,70 рублей в пользу Минеевой Н.В., а также штраф в размере 27403,70 рублей в пользу РОО СЗППТ «Клуб защиты прав туристов».

При этом суд принимает во внимание разъяснения Конституционного суда РФ, содержащихся в Определении от 24.01.06 № 9-О, из которого следует, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательства и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, в связи с чем, как мера обеспечения, она призвана стимулировать должника к надлежащему исполнению обязательства, а право снижения неустойки представлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств, независимо от того, является неустойка законной или договорной.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из и , связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорциональной удовлетворенной части исковых требований.

С учетом положения ст. 333.19 и 333.20 НК РФ с ответчика ООО «Панорама Тур» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г. Москвы в размере 3392,29 рублей.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Отказать Минеевой … в удовлетворении исковых требований к СПАО «Ингосстрах» о взыскании денежных средств.

Взыскать с ООО «Панорама Тур» в пользу Минеевой … в счет возмещения ущерба 54807,40 руб., неустойку в размере 54807,40 руб., компенсацию морального вреда в размере 4 000 руб., штраф в размере 27403,70 руб.

Взыскать с ООО «Панорама Тур» в пользу РОО СЗППТ «Клуб защиты прав туристов» штраф в размере 27403,70 руб.

Взыскать с ООО «Панорама Тур» в бюджет г. Москвы государственную пошлину в размере 3392,29 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова