Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре Бабушкине А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-6798/2018 по иску межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГУП «Мосводосток» об обязании обеспечить очистку сточных вод до установленных нормативов,-

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор города Москвы обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к ГУП «Мосводосток» об обязании обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод в ручей Безымянный приток р. Ликова через водоотводящую систему, оборудованную габионными очистными фильтрующими сооружениями, по адресному ориентиру: г. Москва, поселок Внуково, ул. Центральная, № п/п 1.201 инвентарный № 00310127(д. Ликова, в районе д. 41) до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, установленных для водных объектов рыбохозяйственного значения.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проверки установлено, что ответчиком эксплуатируется водоотводящая система, через которую осуществляется сброс сточных вод в ручей Безымянный приток р. Ликова. Сброс загрязняющих веществ в ручей осуществляется ответчиком с превышением допустимых концентраций, чем нарушается конституционное право каждого на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании представитель истца – первый заместитель прокурора Почтарев А.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУП «Мосводосток» по доверенности Налогин А.А. возражал против удовлетворения исковых требований прокурора по доводам письменных возражений.

Третье лицо Департамент Росприроднадзора по ЦФО явку представителя не обеспечило, извещено судом надлежащим образом.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе хозяйственной деятельности ГУП «Мосводосток» на основании решения Департамента ЖКХиБ г. Москвы о предоставлении водного объекта в пользование от 17 июня 2016 № 77-09.01.01.017-Р-РСБХ-С-2016-01226/00 осуществляется сброс поступающих от абонентов ливневых сточных вод через подземную водоотводящую систему с водовыпуском № 2 в габионные очистные фильтрующие сооружения 1А в водный объект общего пользования – ручей Безымянный, приток реки Ликова по адресному ориентиру: г. Москва, пос. Внуково, ул. Центральная, № п/п 1.201 инвентарный № 00310127 (д. Ликова, в районе д. 41).

При этом сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод производится ответчиком с превышением предельно допустимых концентраций, разрешенных к сбросу в водоемы рыбохозяйственного значения.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы в области охраны окружающей среды - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие.

Согласно ч. 1 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде.

Согласно ч. 4 ст. 35 и ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения утверждены приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».

В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды.

В нарушение вышеуказанных требований закона и условий решения Департамента ЖКХиБ г. Москвы о предоставлении водного объекта в пользование от 17 июня 2016 года № 77-09.01.01.017-Р-РСБХ-С-2016-01226/00 ГУП «Мосводосток» не обеспечена должная очистка сбрасываемых сточных вод, в связи с чем ответчиком систематически производится сброс сточных вод с превышением загрязняющих веществ над установленными предельно допустимыми концентрациями.

Согласно протоколам анализа проб сточных вод лабораторий аналитического контроля ГУП «Мосводосток» и ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в 2017 – 2018 годах ответчиком допущены следующие превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ:

- по протоколу лаборатории аналитического контроля ГУП «Мосводосток» с ГОФС 1А за май 2017 года предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ (далее - ПДК) превышены по следующим веществам: взвешенные вещества – 43,6 мг/дм3 (ПДК – 10,75 мг/дм3), азот аммонийный – 3,99 мг/дм3 (ПДК – 0,4 мг/дм3);

- по протоколу лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 05 апреля 2017 № 0221-0222 В.ст. предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ превышены по следующим веществам: взвешенные вещества – 36 мг/дм3 (ПДК – 10,75 мг/дм3), БПК5 – 855,00 мг/дм3 (ПДК – 3 мг/дм3), ХПК – 1680,0 мг/дм3 (ПДК – 30 мг/дм3), хлориды – 567,20 мг/дм3 (ПДК – 300 мг/дм3), амонний-ион – 6,01 мг/дм3 (ПДК – 0,5 мг/дм3), нитрит-ион – 2,12 мг/дм3 (ПДК – 0,08 мг/дм3), железо общее – 0,58 мг/дм3 (ПДК – 0,1 мг/дм3), нефтепродукты – 0,25 мг/дм3 (ПДК – 0,05 мг/дм3);

- по протоколу лаборатории ФГБУ «Аналитическая инспекция» ГПБУ «Мосэкомониторинг» от 05 апреля 2017 № 686-688 предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ превышены по следующим веществам: взвешенные вещества – 142 мг/дм3 (ПДК – 10,75 мг/дм3), ХПК – 6780 мг/дм3 (ПДК – 30 мг/дм3), БПК5 – более 1000 мг/дм3 (ПДК – 3 мг/дм3), амонний-ион – 116 мг/дм3 (ПДК – 0,5 мг/дм3), нитрит-ион – 7,6 мг/дм3 (ПДК – 0,08 мг/дм3), хлориды – 1010,20 мг/дм3 (ПДК – 300 мг/дм3), нефтепродукты – 1,9 мг/дм3 (ПДК – 0,05 мг/дм3), алюминий – 0,096 мг/дм3 (ПДК – 0,04 мг/дм3), железо общее – 5,34 мг/дм3 (ПДК – 0,1 мг/дм3), марганец – 0,994 мг/дм3 (ПДК – 0,01 мг/дм3), медь – 0,018 мг/дм3 (ПДК – 0,001 мг/дм3), натрий – 732 мг/дм3 (ПДК – 200 мг/дм3), цинк – 0,079 мг/дм3 (ПДК – 0,01 мг/дм3), фенолы летучие – 0,031 мг/дм3 (ПДК – 0,001 мг/дм3), формальдегид – более 0,5 мг/дм3 (ПДК – 0,1 мг/дм3).

В соответствии с протоколом токсикологического исследования сточных и природных вод от 05 апреля 2018 № 686Т-688Т сбрасываемые ГУП «Мосводосток» сточные воды оказывают острое токсическое воздействие.

Обстоятельства нарушения ответчиком требований водного законодательства также подтверждены информацией администрации поселения Внуковское в г. Москве от 27 марта 2018 года № 382-исх., актом проверки Росприроднадзора по ЦФО от 26 июня 2017 года № 1028-а, объяснениями представителя ГУП «Мосводосток» Жаббаровой Е.И. от 11 июля 2017 года и от 20 апреля 2018 года.

Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку деятельность ответчика по систематическому сбросу сточных вод с превышением концентраций загрязняющих веществ, разрешенных ГУП «Мосводосток» к сбросу, противоречит требованиям природоохранного законодательства, может привести к ухудшению состояния компонентов природной среды.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Обязать ГУП «Мосводосток» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод в ручей Безымянный, приток р. Ликовы через водоотводящую систему, оборудованную габионными очистными фильтрующими сооружениями, по адресному ориентиру: г. Москва, поселок Внуково, ул. Центральная, № п/п 1.201 инвентарный № 00310127 (д. Ликова, в районе д. 41) до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, установленных для водных объектов рыбохозяйственного значения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: