Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

При секретаре Евженко В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1041/2018 по административному иску Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к ООО «Зарина Р», ООО «ВИАЛАН» о признании регистрации недействительной

Установил:

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу обратилось в суд с административным иском к ООО «Зарина Р», ООО «ВИАЛАН»-учредителям средства массовой информации газеты «Интернет-копилка» о признании регистрации недействительной.

В обоснование заявленных требований указано, что статус данного СМИ является действующим. В нарушение ст. 15 Закона о СМИ не выявлен выход в свет средства массовой информации.

Административным истцом в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, без участия его представителя.

Представителем административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) 18.07.2003 года выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – газете «Интернет-копилка», учредителем которого является ООО «Зарина Р», ООО «ВИЛАН».

Статус данного СМИ является действующим.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 г. №38, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается - недействительным.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Пунктом 9.2.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В соответствии со ст. 18 Закона о СМИ учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ст. 20 Закона о СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

Управлением в ходе проверки установлено, что право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение года с момента выхода последнего зарегистрированного средства учредителем либо редакцией средства массовой информации не используется.

В ФГУП ИТАР-ТАСС сообщил, что обязательные экземпляры данного СМИ не поступали.

Также СМИ не распространяет через торговые киоски розничной печати и предприятия связи, отсутствует в Каталоге российской прессы. Информация о деятельности СМИ не отражена в ИТС «Интернет».

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. Поэтому в соответствии со ст. 15 Закона данное свидетельство может быть признано недействительным.

Таким образом, требования Роскомнадзора, содержащиеся в административном исковом заявлении, направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Интернет-копилка» серии №ПИ 1-01189 от 18.07.2003 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова