Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1533/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 ноября 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием Борисенковой Н.В. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Борисенковой Н.В. на постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 14 июля 2018 года о привлечении Борисенковой Н.В. к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010118071400026041 от 14 июля 2018 года Борисенкова Н.В. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 31 августа 2018 года жалоба Борисенковой Н.В. на вышеуказанное постановление оставлена без удовлетворения, постановление – без изменения.

Борисенкова Н.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление должностного лица ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на то, что она имеет право на бесплатную парковку, так как ее семья является многодетной, срок действия выданного ей удостоверения многодетной семьи – до 30 марта 2033 г., при этом при оформлении в 2017 году парковочного разрешения многодетной семьи она была введена в заблуждение сотрудником МФЦ, который не уведомил ее о необходимости ежегодного переоформления парковочного разрешения. После получения постановлений о наложении на нее штрафов она переоформила разрешение, в связи с чем допущенное нарушение считает малозначительным.

В судебном заседании Борисенкова Н.В. доводы жалобы поддержала.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118071400026041 от 14 июля 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 09 июля 2018 года в 11:08 по адресу: г. Москва, М. Строченовский пер., д.14, стр.1, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является Борисенкова Н.В.

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что Борисенкова Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем Борисенковой Н.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Указанный вывод должностного лица ГКУ «АМПП» о виновности Борисенковой Н.В. в совершении вменяемого ей правонарушения сделан с учетом требования закона и полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, частью 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

При этом в соответствии с п.2.6 Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами) в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с 1 июня 2013 г., в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок - с момента, указанного в пункте 10.3 настоящего постановления, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке на одного из родителей (усыновителей) в многодетной семье (при наличии парковочного разрешения многодетной семьи, указанного в пункте 6.2 настоящего постановления).

В силу п.6.2.2 Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП парковочное разрешение многодетной семьи признается действующим со дня, следующего за днем внесения соответствующих сведений в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы, и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании парковочного разрешения многодетной семьи в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы.

В случае обращения родителя (усыновителя) в многодетной семье с запросом о внесении в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы новой записи о парковочном разрешении многодетной семьи в срок не ранее чем за два месяца до окончания срока действия парковочного разрешения многодетной семьи, действующего в отношении соответствующего транспортного средства, в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы вносится запись о новом парковочном разрешении многодетной семьи, срок действия которого исчисляется со дня, следующего за днем окончания срока действия ранее действующего парковочного разрешения многодетной семьи.

В судебном заседании установлено, что 12 мая 2017 года в реестр города Москвы парковочных разрешений многодетных семей внесена запись о парковочном разрешении многодетной семьи в отношении ТС с г.р.з.***, со сроком действия – 01 год.

17 августа 2018 года в реестр города Москвы парковочных разрешений многодетных семей внесена запись о парковочном разрешении многодетной семьи в отношении ТС с г.р.з.***, со сроком действия – 01 год.

Таким образом, парковочное разрешение многодетной семьи в отношении ТС с г.р.з.***, на период с 12 мая 2018 года по 17 августа 2018 года включительно не действовало.

Из материалов фотофиксации, являющихся приложением к обжалуемому постановлению должностного лица ГКУ «АМПП», следует, что транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено по адресу: г. Москва, М. Строченовский пер., д.14, стр.1, на платной городской парковке 09 июля 2018 года.

Таким образом, факт неоплаты парковки за ТС с государственным регистрационным знаком *** Борисенковой Н.В. не оспорен, так как по состоянию на 09 июля 2018 года парковочное разрешение многодетной семьи в отношении ТС с г.р.з.*** не действовало.

Довод о малозначительности совершенного нарушения суд считает несостоятельным.

При этом административное наказание Борисенковой Н.В. назначено в пределах санкции ч.2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, при таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010118071400026041 должностного лица ГКУ «АМПП» от 14 июля 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы в отношении Борисенковой Н.В. оставить без изменения, жалобу Борисенковой Н.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов