Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1521/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 ноября 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием Долгалевой С.В. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Долгалевой С.В. на постановление №0355431010118091700061894 должностного лица ГКУ «АМПП» от 17 сентября 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, а также на решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 01 октября 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Долгалевой С.В. на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 17 сентября 2018 года Долгалева С.В. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 01 октября 2018 года жалоба Долгалевой С.В. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Долгалева С.В. обратилась в суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, поскольку она надлежащим образом исполнила свою обязанность по оплате парковки ТС.

В судебном заседании Долгалева С.В. доводы своей жалобы поддержала в полном объеме.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118091700061894 от 17 сентября 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 11 сентября 2018 года в 17:36 по адресу: г. Москва, ул. Большая Татарская, д.36, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является Долгалева С.В.

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что Долгалева С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем Долгалевой С.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Долгалева С.В. обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу, указав, что парковка была оплачена ею в полном объеме, на что решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 01 октября 2018 года в удовлетворении жалобы было отказано со ссылкой на то, что Долгалевой С.В. была произведена оплата по истечении 15 минут с момента размещения ТС.

Между тем, указанные выводы должностных лиц ГКУ «АМПП» о виновности Долгалевой С.В. в совершении вменяемого ей правонарушения сделаны без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, из представленной Долгалевой С.В. распечатки истории платежей мобильного приложения «Парковки Москвы» следует, что 11 сентября 2018 года в 16:46 была осуществлена оплата парковки в размере 379,67 руб. за ТС с г.р.з.*** за зону №2109, то есть за период парковки в течение 04 часов 51 минуты 49 секунд.

При этом согласно материалам фотофиксации предполагаемого правонарушения ТС «***», г.р.з.***, было зафиксировано по адресу: г. Москва, ул. Большая Татарская, д.36, то есть в парковочной зоне №2109, 11 сентября 2018 года в 17:13 и в 17:36.

Изложенное свидетельствует о том, что вывод должностных лиц ГКУ АМПП о том, что 11 сентября 2018 года в 17:36 транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, не соответствует действительности, так как парковка была оплачена 11 сентября 2018 года в 16:46 на период более 4-х часов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, за которое к ответственности был привлечен Долгалева С.В., отсутствует, так как оплата за размещение ТС 11 сентября 2018 года в 17:36 была осуществлена Долгалевой С.В. в полном соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания №0355431010118091700061894 от 17 сентября 2018 г., а также решение ГКУ «АМПП» от 01 октября 2018 года в отношении Долгалевой С.В. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010118091700061894 должностного лица ГКУ «АМПП» от 17 сентября 2018 г. и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 01 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Долгалевой С.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов