Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2018 года Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре Бабушкине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6577\2018 по иску Каптиева Дениса Вениаминовича к МВД России о признании незаконным и отмене представления к увольнению из органов внутренних дел в части исчисления стажа службы (выслуги лет) в льготном исчислении, решения об отказе льготного исчисления стажа службы, обязании включения в стаж службы в льготном исчислении,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к МВД РФ с требованием признать незаконными и отменить: представление к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации, согласованного первым заместителем ГУ СБ МВД России генерал-майором полиции хххххх от 13.11.2017 в части исчисления стажа службы (выслуги лет) в льготном исчислении 18 лет 09 месяцев 17 дней; решение начальника ОКК и ГС Главного управления собственной безопасности МВД России хххххх от 15.03.2018 № ххххх об отказе льготного исчисления стажа службы Каптиева Дениса Вениаминовича, 21.11.1978 г.р., в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; включить Каптиеву Денису Вениаминовичу, 21.11.1978 г.р., в стаж службы (выслуги лет) в льготном исчислении, дающий право на пенсию за выслугу лет на основании пункта «а» статьи 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №14468-1 «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» период с 01.07.2003 по 22.11.2007 года, в обоснование иска ссылаясь на то, что согласно приказа ГУСБ МВД России № 267 л/с от 13.11.2017 истец был уволен со службы органов внутренних дел в связи с расторжением контракта по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30,11.2011 № 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Полагая, что исчисление выслуги лет произведено с нарушением Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 28 мая 2004 г. N 254, 03.03.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о проведении проверки данных о прохождении службы в органах внутренних дел, уточнении и подтверждении периодов службы в органах внутренних дел, подлежащих зачету на льготных условиях и составлении расчета выслуги лет с учетом льготного исчисления для назначения пенсии.

Решением начальника ОКК и ГС Главного управления собственной безопасности МВД России ххххх от 15.03.2018 №ххххх (далее Решение) отказано в льготном исчислении стажа периода службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Вместо исчисления периода службы для назначения надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания и для назначения пенсии время службы истца в ФСКН России (Госнаркоконтроля РФ) на льготных условиях - один месяц службы за один и одну треть месяца, ответчиком, как усматривается из представления к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации, был рассчитан период в календарном, а не в льготном исчислении, а именно период с 01.07.2003 по 22.11.2007, что послужило основанием для обращения истца в суд с вышеназванными требованиями.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности Оборина И.Г., который в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Кашкаров А.А. в судебное заседания явился, требования истца не признал, его доводы оспорил по доводам письменного отзыва на иск, просил в иске истцу отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Обязанностью государства, как это следует из статьи 2 Конституции Российской Федерации, является соблюдение и защита в равной мере всех прав и свобод человека и гражданина. В связи с этим устанавливаемый законодательством порядок реализации гражданами права на получение пенсии не должен препятствовать им в осуществлении иных гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод, в частности права каждого на выбор места пребывания и жительства, права свободно выезжать за пределы Российской Федерации (статья 27. части 1 и 2) Конституции Российской Федерации. Реализация гражданином этих конституционных прав, относящихся к общепризнанным правам, не может служить основанием для ограничения его конституционного права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет военнослужащим назначается в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу; службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы".

Статьей 11 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 установлено, что пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от последнего места службы, в отношении сотрудников органов внутренних дел, осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В силу статьи 50 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1, работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, осуществляется, в том числе, Министерством внутренних дел Российской Федерации применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, размеры пенсий, порядок их исчисления и выплаты, федеральный законодатель вправе определять как общие правила назначения и выплаты пенсий, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение пенсий отдельными категориями лиц.

Однако такого рода дифференциация в правовом регулировании пенсионного обеспечения должна осуществляться законодателем с соблюдением Конституции Российской Федерации, в том числе гарантированного ее статьей 19 принципа равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина, который распространяется не только на непосредственно упомянутые в тексте Конституции Российской Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

Обязанности военной службы и службы в правоохранительных органах связаны с выполнением специфических задач обороны страны и охраны правопорядка в условиях, сопряженных с риском для жизни и здоровья, повышенными физическими и эмоциональными нагрузками, неблагоприятным воздействием различного рода иных факторов.

Лица, избравшие своей профессиональной деятельностью военную службу, службу в правоохранительных органах, должны соответствовать ее медицинским и профессионально-психологическим требованиям, иметь необходимую физическую и профессиональную подготовку.

Особый характер такой службы обусловливает не только предъявление повышенных требований к допускаемым к ней лицам и установление в связи с этим законодательных ограничений их прав и свобод (в том числе предельного возраста пребывания на службе), но и предопределяет обязанность государства - в силу статей 1 (часть 1), 2, 7, 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 и 71 (пункты "в", "м", "т") Конституции Российской Федерации - гарантировать им повышенную социальную защиту, включая соответствующее их особому статусу и характеру службы пенсионное обеспечение.

Реализуя данную конституционную обязанность государства, федеральный законодатель установил для лиц, несущих военную службу и службу в правоохранительных органах, дополнительные гарантии и льготы по пенсионному обеспечению, в частности право на получение пенсии за выслугу лет (статья 5 Закона №, статьи 4 и 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Пенсия за выслугу лет, согласно статье 13 Закона назначается независимо от возраста при наличии на день увольнения со службы выслуги на военной и (или) правоохранительной службе 20 лет и более (пункт "а").

Пенсия за выслугу лет предоставляется, как это следует из статьи 2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в целях компенсации гражданам заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением ими службы при достижении установленной законом выслуги.

Применительно к лицам, проходившим военную и правоохранительную службу, назначение пенсии за выслугу лет независимо от достижения общеустановленного пенсионного возраста призвано, кроме того, создавать условия для их адаптации к гражданской жизни, способствовать переходу в другие сферы занятости, не допуская при этом существенного снижения уровня жизни в связи с изменением рода деятельности и профессии.

Достижение требуемой для назначения пенсии выслуги освобождает от необходимости продолжения службы, но не влечет обязанности прекратить ее.

Согласно п.1 Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 28 мая 2004 г. N 254 (далее Правила) лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в качестве сотрудников, имеющих специальные звания (далее - сотрудники), в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - выслуга лет для назначения пенсии), включаются время службы, работы и иные периоды, указанные в Постановлении Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941, а также иные периоды, указанный в данных Правилах.

В соответствии с пунктами 3 и 5 Правил в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы сотрудникам включаются на следующих льготных условиях: один месяц службы за один и одну треть месяца: время службы в подразделениях, выполняющих задачи по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, совершенных организованными преступными группами или преступными сообществами (преступными организациями) в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, в соответствии с перечнем подразделений и должностей, утверждаемым директором Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, и на определяемых им условиях, в том числе срок испытания на этих должностях в качестве стажеров; время службы в следственных подразделениях органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ за периоды участия в предварительном следствии по уголовным делам, отнесенным законодательством Российской Федерации к подследственности этих органов, в соответствии с перечнем должностей, утверждаемым директором указанной Службы, и на определяемых им условиях, в том числе срок испытания на этих должностях в качестве стажеров.

В случае перемещения сотрудника с должности, указанной в пункте 3 настоящих Правил, на должность, на которую не распространяется порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, такое исчисление не применяется со дня его освобождения от занимаемой должности.

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса (статья 51 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 18 марта 2004 г. №6-П, выслуга лет, выступая в качестве самостоятельного правового основания назначения пенсии лицам, проходившим военную и правоохранительную службу, по своему характеру является специальным трудовым стажем, приобретаемым именно в процессе службы. Из этого следует, что по содержанию и целевому назначению выслуга лет характеризует длительный период служебных отношений, в рамках которого служащим реально выполнялись возложенные на него публично значимые задачи. Включение в выслугу лет иных периодов трудовой (служебной) деятельности, как указывается в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 87-О-О, относится к сфере усмотрения федерального законодателя. Устанавливая исходя из особенностей прохождения службы в органах внутренней службы и в иных правоохранительных органов правила исчисления выслуги лет сотрудникам указанных органов, законодатель вправе учитывать значимость приобретаемых в процессе осуществления той или иной трудовой (служебной) деятельности граждан на должностях правоохранительной службы определенного вида, необходимость привлечения на эту службу лиц, имеющих требуемую квалификацию, формирования профессионального и стабильного ее кадрового состава.

Из письменных материалов дела следует, что согласно Приказу ГУ Госнаркоконтроля РФ по УрФО от 28.07.2003 № 5-лс истец был принят на службу в органы Госнаркоконтроля Российской Федерации в Главное управление Госнаркоконтроля Российской Федерации по Уральскому Федеральному округу с 01.07.2003 на должность оперуполномоченного по особо важным делам отдела по контролю за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ ГУ Госнаркоконтроля РФ по УрФО.

Согласно архивной справки ФСКН РФ в документах оперативного архива Управления Федеральной службы контролю за оборотом наркотиков России по Свердловской области (далее - Управление ФСКН России по Свердловской области) значится Каптиев Денис Вениаминович, (А-805879) 21.11.1978 г.р.: зачислен на службу в федеральные органы налоговой полиции, присвоено специальное звание лейтенант налоговой полиции» и назначен на должность — специалиста 4 отдела за счет должности специалиста 2 отдела) оперативной службы Управления Федеральной службы налоговой полиции России по Свердловской области (далее - УФСНП России по Свердловской области) с 11 августа 2000 г.

Приказом ФСКН РФ № 608-лс от 07.03.2004 истец был переведен на должность оперуполномоченного по особо важным делам отдела по контролю за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ Управления Департамента организационно- региональной деятельности ФСКН РФ по УрФО.

Приказом ФСКН РФ № 265-лс от 27.05.2005 истец был переведён на должность заместителя начальника отдела по контролю за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ Управления УФО Департамента ФСНК РФ

Приказом ФСКН РФ №350-лс от 03.07.2006 истец был переведен на должность старшего оперуполномоченного по особо важным делам отдела по координации работы по контролю за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ Управления УФО 1 Департамента ФСНК РФ.

Приказом ФСКН РФ № 562-лс от 13,10.2006 истец переведен на должность начальника отдела по координации работы по контролю за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ УФО Департамента организационно-региональной деятельности ФСКН России.

Приказом ФСКН России № 624 л/с от 22.11.2007 г. истец был уволен со службы из органов наркоконтроля по п.п. 1 п. 142 (по собственному желанию) Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Согласно указанному Приказу выслуга лет для назначения пенсии на 25 ноября 2007 года составляет: календарная -12 лет 02 месяца 22 дня, льготная - 02 года 04 месяца 23 дня, всего - 14 лет 07 месяцев 15 дней. Выслуга лет для выплаты единовременного пособия на 25 ноября 2007 года составляет: 12 лет 02 месяца 22 дня.

Прохождение службы подтверждаются послужным списком на имя Каптиева Д.В. (личный № 805879).

Приказом ГУ МВД РФ по Свердловской области № 199-лс от 20.03.2013 истец был принят на службу стажером в должности оперуполномоченного отделения по выявлению преступлений в сфере ЖКХ, отдела по выявлению преступлений в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Свердловской области.

Приказом ГУ МВД РФ по Свердловской области № 463-лс от 17.06.2013 истец был переведен на должность оперуполномоченного отделения по выявлению преступлений в сфере ЖКХ, отдела по выявлению преступлений в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Свердловской области.

Приказом ГУ МВД РФ по Свердловской области № 636-лс от 17.07.2013 истец был переведен на должность инспектора отдела проведения служебных проверок инспекции ГУ МВД России по Свердловской области.

Приказом ГУ МВД РФ по Свердловской области № 83-лс от 03.02.2014 истец был переведен на должность Инспектора по особым поручениям отдела проведения служебных проверок инспекции ГУ МВД России по Свердловской области.

Приказом ГУСБ МВД России № 278-лс от 12.12.2014 истец был переведен на должность старшего оперуполномоченного по особо важным делам Отдела собственной безопасности «Урал» (дислокация г. Екатеринбург) Регионального управления собственной безопасности ГУСБ МВД России

Приказом ГУСБ МВД России № 152-лс от 08.07.2016 истец был переведен на должность старшего оперуполномоченного по особо важным делам 20 отдела «Урал» (дислокация г. Екатеринбург) регионального управления собственной безопасности ГУСБ МВД России. Приказом ГУСБ МВД России № 95-лс от 28.04.2017 истец был переведен на должность старшего оперуполномоченного по особо важным делам 16 отдела (оперативных зональных разработок) Оперативного управления ГУСБ МВД России.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец исходит из того, что ему неправомерно период его (истца)службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (период с 01.07.2003 по 22.11.2007) был рассчитан в календарном, а не в льготном исчислении, что следует из представления к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации, согласованного первым заместителем ГУСБ МВД России генерал-майором полиции хххххх.

Вместе с тем, согласно представленной истцом копии трудовой книжки, он проходил службу в органах наркоконтроля с 2003 года по 2007 год, с 2007 года по 2013 год работал в ОАО «ТМК», а с 2013 по 2017 год проходил службу в ОВД.

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылался на то, что истец не переводился из ФСКН России в МВД России, федеральный закон распространяется только на лиц, уволенных в порядке перевода в связи с упразднением Федеральной службы по контролю та оборотом наркотических средств и психотропных веществ и принятых на службу в органы внутренних дел в порядке перевода в течение трех месяцев с момента их увольнения, при отсутствии другой работы (службы) в указанный период, в то время как истец уволился и через некоторое время поступил в 2004 году на службу в МВД России повторно, уволился по окончанию контракта в 2017 году, в силу чего на истца не распространяются льготные правила выслуги лет для назначения пенсии; полагал, что поскольку истец увольнялся не из УФСКН, а из органов внутренних дел, выслуга должна рассчитываться в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", которое не предусматривает зачет в выслугу лет периода службы в УФСКН в льготном исчислении.

Суд находит данные доводы ответчика несостоятельными и, приходя к выводу об удовлетворении требований истца, исходит из того, что в силу Постановления Правительства РФ №254 от 28.05.2004 «О порядке исчисления выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, порядке назначения и выплаты единовременного пособия лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и их семьям», приказа ФСНК Росси и №255/дсп от 09.08.2005 «Об утверждении перечней подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств психотропных веществ и должностей сотрудников в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» время службы в которых включается в выслугу лет для назначения пенсии и процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания на льготных условиях» и приказа ФСКН России №106/дсп от 07.04.2006 «Об утверждении списков сотрудников, выполняющих (выполнявших) задачи по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, совершенных организованными преступными группами или преступными сообществами (преступными организациями) в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ» выслуга лет для назначения надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания и для назначения пенсии, время службы истца в ФСКН России (Госнаркоконтроля РФ) должно рассчитываться на льготных условиях - один месяц службы за один и одну треть месяца.

При этом, суд принимает во внимание, что Приказом №319-лс от 13.06.2006 истцу исчислялась выслуга лет для назначения надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания и для назначения пенсии время службы истца в ФСКН России (Госнаркоконтроля РФ) на льготных условиях - один месяц службы за один и одну треть месяца,

07.07.2006 при переводе истца, согласно приказу ФСКН РФ №350-лс от 03.07.2006 начальником УрФО Департамента организационно-региональной деятельности ФСНК России утверждено заключение о выслуге лет для исчисления процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, согласно которой применен коэффициент 1,3.

Правила исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2004 г. №254 действовали в период службы истца в УФСК и действуют в настоящее время и этими Правилами предусмотрен расчет выслуги в льготном исчислении. Именно в порядке, предусмотренной указанными Правилами и был произведен расчет выслуги истца при выдаче ему органами МВД многочисленных справок о выслуге при переводах в органах МВД

Право на пенсию не может ставиться в зависимость от того, из какого ведомства увольнялся работник.

Поскольку в силу ст. 18 Закона РФ Российской Федерации 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, то при исчислении выслуги следует руководствоваться Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от Правительства РФ от 28 мая 2004 г. №254, иное нарушало бы права сотрудников УФСКН, переходящих в органы МВД для дальнейшего прохождения службы; то обстоятельство, что истец принят был на службу в МВД после перерыва в службе, не имеет правового значения для разрешения спора, поскольку право на льготную выслугу он заработал в органах ФСКН, которое ранее признавалось государством.

Следует отметить, что и Постановлением Правительства Российской Федерации №941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" распространяется на указанные в нем категории граждан (военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы) и предусмотрен расчет выслуги в льготном исчислении как один месяц службы за один и одну треть месяца лицам, проходящим службу в подразделениях по борьбе с организованной преступностью органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы и в качестве следователей этих органов, расследующих дела по организованной преступности и коррупции - по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Истец в спорный период проходил службу в подразделениях по борьбе с организованной преступностью в системе ФСКН, т.е. выполнял те же функции, что и сотрудники внутренних дел, проходящие службу в подразделениях по борьбе с организованной преступностью.

Таким образом, исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел поставлено в зависимость от службы в соответствующих подразделениях по борьбе с организованной преступностью.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить представление к увольнению из органов внутренних дел от 12.11.2017 в части исчисления стажа службы (выслуги лет) в льготном исчислении 18 лет 09 месяцев 17 дней и решение от 15 марта 2018 года об отказе льготного исчисления стажа службы Каптиева Дениса Вениаминовича в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Обязать МВД России включить Каптиеву Денису Вениаминовичу в стаж службы (выслуги лет) в льготном исчислении, дающий право на пенсию за выслугу лет за период с 01.07.2003 по 22.11.2007 как один месяц службы за один и одну треть месяцы.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: