Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

12 декабря 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В. Рубцовой

при секретаре В.Л. Евженко

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1107/2018 по иску Ахметгириева … к ФСИН России об оспаривании действий (бездействий), переводе в иное исправительное учреждение

установил:

Ахметгириев У.Х. обратился с административным иском к ФСИН России о признании действия (бездействия) начальника ГОУ ФСИН России Е.В. Гнедова от 10.07.2018 г. №ОГ-2-24766 несоответствующими требованиям Конституции РФ и закона от 20.08.2004 г. № 119-ФЗ, переводе в другое исправительное учреждение в целях личной безопасности.

В обоснование требований указал, что действия (бездействия) ФСИН России нарушают его права и свободы, гарантированные Конституцией РФ и Федеральным законом от 20.08.2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», в связи с чем имеет право быть переведенным из ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми в другое исправительное учреждение в целях личной безопасности, так как фигуранты уголовного дела № 1-10-2018 Печерского городского суда Республики Коми подвергают его психическим страданиям и провоцируют к совершению нового преступления. Кроме того, согласно ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные должны отбывать наказание в ИУ по месту своего постоянного проживания или ближайшем ИУ к месту жительства.

Административный истец (участие в судебном заседании обеспечено посредством использования систем видеоконференц-связи) в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России Парамонов С.И. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Ахметгириев У.Х., уроженец …, до ареста проживал: г. Москва, …. Ранее не судим. Осужден 29.02.2016 Тверским межмуниципальным районным судом ЦАО г. Москва по п. «а» ч.2 ст. 126, п. «в» ч.2 ст. 126, п. «г» ч.2 ст. 126 УК РФ к 6 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Приговором Печорского городского суда Республики Коми от 11.04.2018 г. Ахметгириев У.Х. осужден по ч.1 ст. 291.2, ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении.

Согласно ч.2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

По результатам проведенной проверки каких-либо угроз жизни и здоровью осужденному Ахметгириеву У.Х., а также обстоятельств, препятствующих его содержанию и отбыванию наказания в учреждениях УФСИН России по Республике Коми, не имелось, о чем заявителю направлен ответ от 10.07.2018 г. №ОГ-2-24766. В материалы дела представлено заключение УФСИН России по Республике Коми от 05 июля 2018 г.

Частью 1 статьи 75 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 г. № 17.

Согласно пункта 9 Инструкции вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

По сообщению УФСИН России по Республике Коми в настоящее время угроз жизни и здоровью осужденному Ахметгириеву У.Х. не имеется. Фактов наличия предвзятого отношения к нему со стороны представителей администрации не установлено.

Оснований, предусмотренных частью 2 статьи 81 УИК РФ, таких, как болезнь осужденного либо обеспечение его личной безопасности, реорганизация или ликвидация исправительного учреждения, а также иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Ахметгириева У.Х. в исправительном учреждении указанного территориального органа УИС, не имеется.

Кроме того, суд не находит оснований для признания удовлетворения заявленных требований, так как права административного истца, гарантированные положениями Конституции РФ, не нарушены, потому что возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентирована нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

Таким образом, суд не находит оснований для признания удовлетворения заявленных требований, так как действия (бездействия) должностных лиц ФСИН России по подготовке административному истцу ответа от 10.07.2018 г. №ОГ-2-24766 являются законными и обоснованными; права и законные интересы осужденного Ахметгириева У.Х. не нарушены, так как административным истцом не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих, что имеются основания, предусмотренные законом, для его перевода в иное исправительное учреждение того же вида..

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Ахметгириеву … в удовлетворении требований к ФСИН России об оспаривании действий (бездействий), переводе в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Рубцова