Определение суда апелляционной инстанции
Дело № М-7465/2018 | Замоскворецкий районный суд
Судья: Лекомцева Ю.Б.
Дело № 33-11245
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 марта 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе председательствующего Вьюговой Н.М.
судей Бобровой Ю.М., Дубинской В.К.,
при секретаре Сусловой А.Д.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дубинской В.К.
дело по частной жалобе представителя ООО «Фора Лоджик Север» по доверенности Васильева Д.А.
на определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 16 октября 2018 года,
которым постановлено:
- отказать в принятии заявления ООО «Фора Лоджик Север» об оспаривании совершенного нотариального действия,
У С Т А Н О В И Л А :
ООО «Фора Лоджик Север» обратилось в суд с жалобой на действия ВРИО нотариуса г. Москвы Д. Л.В., которым проведен осмотр земельного участка.
Судом постановлено выше приведенное определение, об отмене которого просит представитель ООО «Фора Лоджик Север» по доверенности Васильев Д.А., ссылаясь на допущенное судом неправильное применение норм процессуального права.
В соответствии с ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Отказывая в принятии поданного заявления, суд ошибочно исходил из того, что действия нотариуса подлежат оспариванию в порядке КАС РФ.
Коллегия полагает приведенный вывод неверным, поскольку он противоречит нормам процессуального права.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
К административным делам, рассматриваемым по правилам , относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке административного судопроизводства, относятся решения и действия (бездействие), в результате которых были нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы гражданина, организации; созданы препятствия к осуществлению гражданином, организацией их прав, свобод и реализации законных интересов; на гражданина, организацию незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ГПК РФ дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении подлежат рассмотрению судом в порядке особого производства.
Данные заявления подлежат рассмотрению в порядке ГПК РФ, регулирующей рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
Согласно «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
ГПК РФ в связи с введением в действие Федерального аот 08.03.2015 № 21-ФЗ административного судопроизводства РФ не признана утратившей силу, порядок рассмотрения дел особого производства с вступлением в силу административного судопроизводства РФ не изменялся.
При таких обстоятельствах определение суда об отказе в принятии поданного заявления по мотивам права на его рассмотрение по КАС РФ нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Согласно ст. 69 АПК РФ обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном настоящего Кодекса, или если нотариальный акт не был отменен в , установленном гражданским процессуальным законодательством для рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
Из содержания обращения следует, что совершенное нотариусом действие (осмотр земельного участка с целью фиксации его состояния и подтверждения факта нахождения на нем металлоконструкций, принадлежащих АО «СК БИТЭКС») связано с рассмотрением спора в Арбитражном суде между заявителем ООО «Фора Лоджик Север» и АО «СК БИТЭКС» о взыскании задолженности по договору подряда на изготовление металлоконструкций. Обжалуемые действия нотариуса рассматриваются как имеющие преюдициальное значение и не требуют доказывания. При этом доводами жалобы на действия нотариуса являются утверждения заявителя о фальсификации доказательства.
Согласно АПК РФ заявление о фальсификации доказательств рассматривается судом в производстве которого находится данное дело. Разрешение вопроса о фальсификации доказательств путем предъявления заявления об оспаривании совершенного нотариального действия законом не предусмотрено.
С учетом приведенных положений закона, суд апелляционной инстанции сам разрешает по существу процессуальный вопрос, по поводу которого было вынесено обжалуемое определение судьи, и приходит к выводу об отказе в принятии поданного иска в связи с тем, что право заявителя подлежит защите в другом порядке.
Руководствуясь ст.ст. 330, 333-335 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 16 октября 2018 года – отменить.
Постановить по делу новое определение, которым в принятии заявления ООО «Фора Лоджик Север» об оспаривании совершенного нотариального действия - – отказать.
Председательствующий:
Судьи: