Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 09 ноября 2018 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении ООО "УЛЬКЕН Н", адрес (место нахождения): 125009, г. Москва, ул. Большая Никитская, д. 22/2, эт. 6, пом. II, ИНН 7705586877, ОГРН 1047796148630, дата регистрации юридического лица - 10 марта 2004 г.,

У С Т А Н О В И Л:

ООО "УЛЬКЕН Н" допустило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

С 15 августа по 3 сентября 2018 г. Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по надзору за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на основании распоряжения Мосгорнаследия от 31 июля 2018 г. № 316 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО "УЛЬКЕН Н" по адресу: 125009, г. Москва, ул. Большая Никитская, д. 22/2.

Здание по указанному адресу принято под государственную охрану постановлением Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 г. № 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР" в качестве объекта культурного наследия регионального значения "Дом, в котором в 1905 г. помещалась редакция большевистской газеты "Вперед" (далее - Объект).

Границы территории Объекта утверждены постановлением Правительства Москвы от 5 октября 2010 г. № 903-ПП "Об утверждении границ территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных в пределах Центрального административного округа города Москвы".

Предмет охраны Объекта утвержден распоряжением Мосгорнаследия от 1 декабря 2011г. №128.

ООО "УЛЬКЕН Н" является собственником части нежилых помещений Объекта площадью 267,1 кв. м. о чем в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сделана запись регистрации права от 26 декабря 2016 г. № 77-77/011-77/011/005/2016-1590/9.

Охранное обязательство собственника или иного законного владельца Объекта утверждено приказом Мосгорнаследия от 19 мая 2017 г. № 311.

Кроме того, Мосгорнаследием с ООО "УЛЬКЕН Н" оформлен Акт технического состояния Объекта от 25 октября 2017 г. № ДКН-16-44-1032/7 с предписанием о проведении работ по сохранению Объекта.

В ходе проведения проверки Объекта (акт проверки от 3 сентября 2018 г. № В154/2018- 316/18А с материалами фотофиксации) выявлено, что в нежилых помещениях, занимаемых ООО "УЛЬКЕН Н", проведены ремонтно-строительные и отделочные работы (демонтированы и возведены некапитальные перегородки, заделаны и пробиты новые дверные проемы), а также размещено навесное оборудование (блоки кондиционеров) на фасадах Объекта со стороны Хлыновского тупика без проектной документации, согласованной с Мосгорнаследием в установленном законом порядке.

В ходе расследования было установлено, что при сравнительном анализе материалов технического учета ЦТБТИ города Москвы, составленных по состоянию на 29 мая 2008 г., 19 декабря 2013 г. и проверенных 25 сентября 2017 г., а также согласованной проектной документацией от 8 августа 2018 г. следует, что в нежилых помещениях, занимаемых ООО "УЛЬКЕН Н", демонтированы и возведены некапитальные перегородки, заделаны и пробиты новые дверные проемы не соответствующие существующей планировки с материалами технического учета Объекта. Кроме этого, согласно акта осмотра от 13 апреля 2015 г. № 168/2015 на фасадах Объекта со стороны Хлыновского тупика блоки кондиционеров отсутствовали. В ходе проведения проверки от 3 сентября 2018 г. зафиксирован факт наличия на фасадах Объекта блоков кондиционеров.

Противоправные действия ООО "УЛЬКЕН Н" выразились в проведении работ на объекте культурного наследия без согласованной проектной документации.

На ООО "УЛЬКЕН Н" как на собственника возложена обязанность по содержанию и проведению работ по сохранению Объекта, что в нарушение действующих норм законодательства не было исполнено.

Вышеуказанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО "УЛЬКЕН Н" обязано было провести работы по сохранению Объекта в соответствии с согласованной проектной документацией либо разработать новую проектную документацию, согласовать ее с органом охраны объектов культурного наследия, а также согласовать размещение на фасадах Объекта навесного оборудования (блоков кондиционеров), однако не приняло все зависящие от него меры по исполнению возложенных на него обязательств по сохранению объектов культурного наследия и не исполнило их надлежащим образом.

Таким образом, в действиях ООО "УЛЬКЕН Н" усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Защитник ООО "УЛЬКЕН Н" Юдин А.В. в суд явился, пояснил, что перепланировка находится в процессе согласования, просил признать деяние малозначительным.

Виновность ООО "УЛЬКЕН Н" в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией акта осмотра Объекта, другими материалами дела.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО "УЛЬКЕН Н" виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

Суд считает возможным назначить наказание в виде назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания деяния малозначительным суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО "УЛЬКЕН Н" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 200 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть сдана в канцелярию Замоскворецкого суда г. Москвы.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по г. Москве (Мосгорнаследие)

ИНН 7705021556; КПП 770501001; ОКТМО 45376000;

р/с 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО,

БИК 044525000; КБК 83011 6900 20028 009140

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Ю.С. Варанкина