Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В. Рубцовой

при секретаре Г.В. Цветкове

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-998/2018 по иску Носова … к ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение

установил:

Носов Е.В. обратился с административным иском к ФСИН России о восстановлении прав, гарантированных Конституцией РФ, обязании направить для отбывания наказания по месту проживания в Красноярский край либо Новосибирскую область.

В обоснование требований указал, что до задержания постоянно проживал в г. Ачинске Красноярского края, где также проживает его мать – инвалид III группы, семья и трое детей. В связи с тем, что изначально был направлен для отбывания наказания в Тюменскую область, а решением УИПСУ ФСИН России от 03.09.2018 г. ему было отказано в удовлетворении ходатайства о переводе в исправительную колонию по месту проживания в Красноярский край либо Новосибирскую область, поэтому считает, что нарушены его конституционные права и права его родственников.

Значительная удаленность нахождения исправительного учреждения от постоянного места жительства его родственников, отсутствием у них финансовой возможности для приезда к нему на свидания, а также направления медицинских лекарств, не способствует сохранению социальных связей и родственных отношений, а также получению соответствующего лечения.

Административный истец находится в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России Мелихов И.Ю. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Носов Е.В. до ареста был зарегистрирован по адресу: Красноярский край, г….

Осужден 18.12.2017 г. Верховным Судом Республики Коми по ч.3 ст. 30 – ч.2 ст. 210, ч.5 ст. 228-1 (2 эпизода) УК РФ к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, один год ограничения свободы.

В соответствии с ч.1 ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении.

Согласно ч.4 ст. 73 УИК РФ осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206, 208 - 211, 275, 277 - 279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с ч.4 ст. 73 УИК РФ и персональным нарядом ФСИН России от 13.02.2018 г. № исх-03-9774 осужденный Носов Е.В. после вступления приговора в законную силу был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида согласно ч.2 ст. 81 УИК РФ допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 УИК РФ, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Указав на значительное удаление исправительного учреждения от места жительства родственников, Носов Е.В. обратился с ходатайством о переводе в исправительное учреждение, расположенное в Красноярском крае либо Новосибирской области.

В удовлетворении просьбы решением УИПСУ ФСИН России от 03.09.2018 г. №ОГ-12-32119 было отказано ввиду отсутствия оснований, предусмотренных УИК РФ.

Положения ч.4 ст. 73 УИК Российской Федерации направлены на индивидуализацию наказания и дифференциацию условий его отбывания с учетом характера преступления, его опасности для защищаемых Конституцией Российской Федерации и уголовным законом ценностей, интенсивности, причин и иных обстоятельств его совершения, а также данных о лице, его совершившем, и тем самым создают предпосылки для достижения целей наказания, которыми согласно части второй статьи 43 УК Российской Федерации являются восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2009 года N 59-О-О и от 23 сентября 2010 года N 1218-О-О).

Согласно ч.4 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осуществляется по решению ФСИН России.

Требованиями п. 9 Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, утвержденного приказом Минюста России от 26.01.2018 г. № 17, установлено, что вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденных к лишению свободы, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 28.08.2001 г. № 346/254, медицинских противопоказаний у административного истца для отбывания наказания в УФСИН России по Тюменской области не имеется.

Медицинское обеспечение Носова Е.В. организовано в соответствии с требованиями приказа Минюста России от 28.12.2017 г. № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

По сообщению УФСИН России по Тюменской области оснований, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, таких, как болезнь осужденного либо обеспечение его личной безопасности, реорганизация или ликвидация исправительного учреждения, а также иных исключительных обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Носова Е.В. в исправительном учреждении указанного территориального органа УИС, не имеется.

В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для дальнейшего перевода Носова Е.В. из УФСИН России по Тюменской области, в том числе противопоказаний по медицинским показаниям; административным истцом применительно к названным выше нормам права не названо обстоятельств, в силу которых у ФСИН России возникла обязанность принять меры к переводу в другое исправительное учреждение.

Поэтому довод административного истца о нарушении его прав решением о направлении его в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области, а также отказом в переводе в иное исправительное учреждение является необоснованным, права и законные интересы Носова Е.В. не нарушены.

Рассматривая доводы административного истца, касающиеся удаленности исправительного учреждения от места жительства его близких родственников, что препятствует им навещать его, суд не усматривает в данном деле каких-либо обстоятельств, достоверно свидетельствующих об их исключительности, поскольку сведений о наличии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры, Носов Е.В. не представил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Носову … в удовлетворении требований к ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Рубцова