Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2868/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 13 декабря 2018 года

Резолютивная часть оглашена 13.12.2018

Изготовлено в окончательной форме 13.12.2018

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

ООО «СВАРГО групп», юридический адрес: г. Москва, ул. Сергея Макеева, 13 эт. 1 комн. 1, ИНН 7714856209, дата регистрации 09.11.2011, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СВАРГО групп» совершило территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

02.07.2018 в ходе проверки по адресу: г. Москва, Б. Ордынский пер., 4, - выявлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Кыргызстан Манасова Н. в ООО «СВАРГО групп». На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное юридическим лицом ООО «СВАРГО групп» в 00 час. 01 мин. 18.04.2018, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 12.04.2018 на территории города федерального значения Москвы, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник ООО «СВАРГО групп» Ефимова Е.А. в суде вину не признала. Пояснила, что указанный в протоколе иностранный гражданин работал в ООО «СВАРГО констракшн» с 02.07.2018, о чем в миграционный орган было направлено соответствующее уведомление. Письменные объяснения иностранного гражданина, имеющиеся в деле, являются недопустимым доказательством. В своих объяснениях, удостоверенных нотариусом, он указал иную информацию о том, что работал в ООО «СВАРГО констракшн» с 02.07.2018, а не с 12.04.2018, как это указано в протоколе об административном правонарушении.

Несмотря на непризнание вины, виновность ООО «СВАРГО групп» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки, протоколом осмотра территории с фототаблицей, актом проверки, копией паспорта и выпиской из миграционных баз в отношении указанного выше иностранного гражданина Манасова Н., письменными показаниями указанного в протоколе иностранного гражданина Манасова Н.М., письменными показаниями свидетелей Клементьева В.Д., Чижикова С.И., списком рабочих ООО «СВАРГО групп», в числе которых указан данный иностранный гражданин, копией договора подряда между ООО «СВАРГО групп» и ООО «СВАРГО констракшн», выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела.

Допрошенная судом 04.12.2018 инспектор УВМ ГУ МВД России по г. Москве Гончарова С.С. пояснила, что проводила по настоящему делу административное расследование. Из изъятых на строительном объекте списков на проход работников прямо следовало, что Манасов Н. был привлечен к труду ООО «СВАРГО групп». Сам Манасов Н. также подтверждал данную информацию.

Допрошенный судом 04.12.2018 инспектор УВМ ГУ МВД России по г. Москве Коростелкин А.Е. пояснил, что брал объяснения у иностранных граждан, задержанных 02.07.2018 в ходе проверки по адресу: г. Москва, Б. Ордынский пер., 4. Показания давались добровольно, иностранные граждане давали показания на русском языке, владели им в достаточной степени. Каждый иностранный гражданин опрашивался отдельно в кабинете и расписывался лично под показаниями. Обстоятельств допроса Манасова Н. он не помнит.

Из письменных показаний Манасова Н., полученных инспектором УВМ ГУ МВД России по г. Москве, не доверять которым у суда оснований не имеется, прямо следует, что к осуществлению трудовой деятельности он приступил с 12.04.2018 в ООО «СВАРГО групп».

При этом суду не представлено доказательств, что в установленный трехдневный рабочий срок до 18.04.2018 ООО «СВАРГО групп» направило в миграционный орган об этом уведомление.

Представленный стороной защиты трудовой договор между Манасовым Н. и ООО «СВАРГО констракшн» от 02.07.2018 не свидетельствует о том, что он не мог начать осуществлять фактическую трудовую деятельность с 12.04.2018 в ООО «СВАРГО групп».

Суд критически относится к показаниям свидетеля – коменданта объекта внутреннего контроля службы безопасности ГК «СВАРГО» Муханова В.В. о том, что Манасов Н. приступил работал в ООО «СВАРГО констракшн», поскольку данный свидетель не является представителем работодателя Манасова Н., и сам Манасов Н. дал иные показания.

13.12.2018 судом по ходатайству стороны защиты был допрошен Манасов Н., который пояснил, что работает в ООО «СВАРГО констракшн». К работе приступил с 02.07.2018, в этот же день заключил трудовой договор. В тот же день на строительном объекте он был задержан сотрудникам полиции, доставлен в отдел, где у него забрали документы. Сотрудники полиции сказали, что, если он все подпишет, ему вернут документы и отпустят. Не читая, он поставил свою подпись, где указал сотрудник полиции. Читать по-русски он не умеет, переводчика ему никто не предоставлял.

Суд критически относится показаниям Манасова Н., данным им в суде, а также к представленному стороной защиты протоколу допроса указанного свидетеля, составленному в присутствии нотариуса, поскольку они противоречат изъятому списку работников ООО «СВАРГО групп», а также более ранним показаниям, данным Манасовым Н. в рамках административного расследования, сомневаться в правдивости которых оснований у суда не имеется. Перед опросом инспектор предупредил свидетеля об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, о чем имеется его подпись. Поскольку свидетель собственноручно написал, что в услугах переводчика он не нуждается, у суда отсутствуют основания сомневаться в том, что он в достаточной степени не владел русским языком и ему был необходим переводчик.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «СВАРГО групп» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «СВАРГО групп» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 400 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве, (ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731399310)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, р/с 40101810045250010041

БИК 044525000, КБК 18811640000016025140

КОД ОКАТО (ОКТМО) 45382000, КПП 770701001

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина