Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1457/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

27 ноября 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием Григореня И.Ю. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Григореня И.Ю. на постановление №0355431010118080400012697 должностного лица ГКУ «АМПП» от 04 августа 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, а также на решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 03 сентября 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Григореня И.Ю. на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010118080400012697 от 04 августа 2018 года Григореня И.Ю. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 03 сентября 2018 года жалоба Григореня И.Ю. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Григореня И.Ю. обратилась в суд с жалобой на указанные акты должностных лиц ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, поскольку она надлежащим образом исполнила свою обязанность по оплате парковки ТС.

В судебном заседании Григореня И.Ю. доводы жалобы поддержала, пояснила, что ее ТС находилось в зоне недифференцированного тарифа, в связи с чем время ее парковочных сессий в пределах одной зоны не подлежит суммированию. Вместе с тем, она, также, не находилась непрерывно на одном и том же парковочном месте и каждый раз оплачивала парковку не позднее 15 минут с момента постановки ТС на стоянку.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118080400012697 от 04 августа 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 30 июля 2018 года в 11:48 по адресу: г. Москва, Б. Строченовский пер., д.11, стр.1 по ул. Щипок, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является Григореня И.Ю.

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что Григореня И.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем Григореня И.Ю. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 03 сентября 2018 года жалоба Григореня И.Ю. на указанное постановление оставлена без удовлетворения, в связи с тем, что Григореня И.Ю. была произведена оплата парковки за размещение ТС в неполном объеме.

Между тем, указанные выводы должностных лиц ГКУ «АМПП» о виновности Григореня И.Ю. в совершении вменяемого ей правонарушения сделаны без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, из материала фотофиксации нарушения следует, что транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено по адресу: г. Москва, Б. Строченовский пер., д.11, стр.1 по ул. Щипок, 30 июля 2018 года в период времени с 09 часов 40 минут 42 секунд до 11 часов 48 минут 18 секунд.

При этом согласно данным, размещенным на официальном сайте Московского парковочного пространства, по вышеуказанному адресу располагается платная парковочная зона №3209, тариф размещения в которой составляет 60 руб. в час круглосуточно, то есть зона недифференцированного тарифа.

Между тем, как следует из распечатки оплаты парковочных сессий, Григореня И.Ю. 30 июля 2018 года вносила оплату за парковку своего автомобиля в парковочной зоне 3209 по 60 руб. в 08:04, 09:20, 10:34, 11:48, 13:04, 14:18, 15:33, и в 16:49 – 4 руб.

Григореня И.Ю. утверждает, что она не все время непрерывно находилась на парковочном месте, уезжала, а возвратившись, снова вносила оплату не позднее 15 минут с момента размещения своего ТС на стоянке.

Доказательств обратного суду не представлено, так как помимо фиксации ТС «***», г.р.з.***, по адресу: г. Москва, Б. Строченовский пер., д.11, стр.1 по ул. Щипок, 30 июля 2018 года в 09 часов 40 минут 42 секунды и в 11 часов 48 минут 18 секунд, других периодов фиксации данного ТС по тому же либо другому адресу в той же парковочной зоне ГКУ «АМПП» не представило, не смотря на соответствующий запрос суда.

Таким образом, доводы должностных лиц ГКУ АМПП о том, что 30 июля 2018 года в 11:48 по адресу: г. Москва, Б. Строченовский пер., д.11, стр.1 по ул. Щипок, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, либо о том, что оплата была произведена не в полном объеме, не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания №0355431010118080400012697 от 04 августа 2018 г. в отношении Григореня И.Ю. и решение от 03 сентября 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Григореня И.Ю. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010118080400012697 должностного лица ГКУ «АМПП» от 04 августа 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы в отношении Григореня И.Ю. и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 03 сентября 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Григореня И.Ю. на указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов