Постановление о прекращении производства по делу

Дело №5-2796/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

27 ноября 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием защитника ООО «ТехСтрой» в лице адвоката Липатникова А.А., представившего удостоверение №11597 и ордер №411 от 10.10.2018 г., в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТехСтрой», ОГРН 1137746246186, адрес местонахождения: 119019 г. Москва, ул. Новый Арбат, д.15, этаж 22, пом.1, комн.19, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

Инспектором отделения №1 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве ООО «ТехСтрой» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 04 июля 2018 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Москва, пос. Московский, дер. Саларьево, уч.22/1, корп.5, ООО «ТехСтрой» в нарушение требований пункта 4 статьи 13 и пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве маляра-штукатура гражданина Республики Таджикистан Фазлова Ф.Ч., прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы и не имеющего соответствующего документа (патента), подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе Москве.

Защитник ООО «ТехСтрой» адвокат Липатников А.А. в судебном заседании пояснил, что ООО «ТехСтрой» вину в совершении вменяемого ему правонарушения не признает, так как ООО «ТехСтрой» не привлекало к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан Фазлова Ф.Ч., так как данный работник был привлечен к трудовой деятельности субподрядной организацией ООО «Управление реконструкции и строительства».

Выслушав защитника ООО «ТехСтрой», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ТехСтрой» подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В подтверждение совершения вменяемого ООО «ТехСтрой» правонарушения административный орган ссылается на следующие доказательства (л.д.134-135):

- протокол осмотра территории от 04.07.2018 г. с фототаблицей,

- акт проверки положений миграционного законодательства от 06.07.2018 г.,

- рапорта сотрудников полиции, проводивших проверку,

- письменные объяснения иностранного гражданина,

- договор генерального подряда от 08.02.2018 г.,

- постановление судьи Щербинского районного суда города Москвы от 05.07.2018 г.

Между тем, вышеуказанные документы объективно не подтверждают факт того, что 04 июля 2018 года по адресу: г. Москва, пос. Московский, дер. Саларьево, уч.22/1, корп.5, к осуществлению трудовой деятельности в качестве маляра-штукатура гражданина Республики Таджикистан Фазлова Ф.Ч. привлекло именно ООО «ТехСтрой».

Вместе с тем, в материалах дела имеются документы, которые прямо опровергают факт привлечения к трудовой деятельности иностранного работника со стороны ООО «ТехСтрой».

Так, из письменных объяснений представителя ООО «ТехСтрой» - руководителя проекта Бобкова М.А., отобранных 04 июля 2018 года на месте проверки, усматривается, что ООО «ТехСтрой» является генеральным подрядчиком, а выявленные в ходе проверки иностранные граждане привлечены субподрядными организациями, непосредственно выполняющими строительно-монтажные работы на объекте (л.д.18).

Указанный довод подтверждается представленными защитником ООО «ТехСтрой» документами, а именно:

- Договором подряда №СК5-УРС от 01 февраля 2018 года между ООО «ТехСтрой» (Заказчик) и ООО «Управление реконструкции и строительства» (Подрядчик), из которого следует, что ООО «Управление реконструкции и строительства» приняло на себя обязательства выполнить по поручению ООО «ТехСтрой» комплекс работ по кладке стен и перегородок на объекте капитального строительства: жилой дом по адресу: г. Москва, пос. Московский, дер. Саларьево, уч.22/1, корп.5,

- документами, подтверждающими ход исполнения Договора (счета-фактуры, акты выполненных работ, платежные поручения об оплате работ в пользу ООО «УРС»),

- списком сотрудников ООО «Управление реконструкции и строительства» в адрес руководителя проекта ООО «ТехСтрой» Бобкова М.А. от 02 июля 2018 года для допуска на объект строительства ЖК «Саларьево парк» по адресу: г. Москва, пос. Московский, дер. Саларьево, уч.22/1, корп.5, в котором указан и Фазлов Ф.Ч.

При этом п.4.8 указанного Договора с ООО «Управление реконструкции и строительства» установлено, что Подрядчик самостоятельно и за свой счет обеспечивает соблюдение действующего миграционного и иного законодательства в случае привлечения иностранной рабочей силы.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность имеющихся в деле доказательств позволяет сделать вывод о том, что к осуществлению трудовой деятельности в качестве маляра-штукатура гражданина Республики Таджикистан Фазлова Ф.Ч. 04 июля 2018 года по адресу: г. Москва, пос. Московский, дер. Саларьево, уч.22/1, корп.5, привлекло ООО «Управление реконструкции и строительства», что исключает его привлечение к трудовой деятельности в тот же период со стороны ООО «ТехСтрой».

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТехСтрой» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава вменяемого ему административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТехСтрой» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов