Постановление о прекращении производства по делу

Дело №5-2801/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

22 ноября 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием защитника ООО «ТехСтрой» в лице адвоката Липатникова А.А., представившего удостоверение №11597 и ордер №409 от 10.10.2018 г., в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТехСтрой», ОГРН 1137746246186, адрес местонахождения: 119019 г. Москва, ул. Новый Арбат, д.15, этаж 22, пом.1, комн.19, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

Инспектором отделения №1 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве ООО «ТехСтрой» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 04 июля 2018 года в 12 часов 06 минут по адресу: г. Москва, пос. Московский, дер. Саларьево, уч.22/1, корп.5, ООО «ТехСтрой» в нарушение требований пункта 4 статьи 13 и пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве маляра-штукатура гражданина Республики Узбекистан Аширова Ш.Р., прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы и не имеющего соответствующего документа (патента), подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе Москве.

Защитник ООО «ТехСтрой» адвокат Липатников А.А. в судебном заседании пояснил, что ООО «ТехСтрой» вину в совершении вменяемого ему правонарушения не признает, так как ООО «ТехСтрой» не привлекало к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Аширова Ш.Р., так как данный работник был привлечен к трудовой деятельности субподрядной организацией ООО «Строй Квартал».

Выслушав защитника ООО «ТехСтрой», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ТехСтрой» подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Так, в подтверждение совершения вменяемого ООО «ТехСтрой» правонарушения административный орган ссылается на следующие доказательства (л.д.134-135):

- протокол осмотра территории от 04.07.2018 г. с фототаблицей,

- акт проверки положений миграционного законодательства от 06.07.2018 г.,

- рапорта сотрудников полиции, проводивших проверку,

- письменные объяснения иностранного гражданина,

- договор генерального подряда от 08.02.2018 г.,

- постановление судьи Щербинского районного суда города Москвы от 05.07.2018 г.

Между тем, вышеуказанные документы объективно не подтверждают факт привлечения 04 июля 2018 года по адресу: г. Москва, пос. Московский, дер. Саларьево, уч.22/1, корп.5, ООО «ТехСтрой» к осуществлению трудовой деятельности в качестве маляра-штукатура гражданина Республики Узбекистан Аширова Ш.Р.

Так, из вышеуказанного протокола осмотра территории от 04 июля 2018 года с фототаблицей усматривается, что по адресу: г. Москва, пос. Московский, дер. Саларьево, уч.22/1, одновременно строятся более 8 корпусов жилых многоквартирных домов, иностранные граждане были выявлены в ходе осмотра всех корпусов, и на каком конкретно был выявлен Аширов Ш.Р. из указанных документов установить не представляется возможным (л.д.2-3, 4, 8).

К письменным объяснениям работника Аширова Ш.Р. суд относится критически и не принимает их во внимание, поскольку из представленных суду письменных объяснений Аширова Ш.Р. усматривается, что Аширов Ш.Р. не владеет русским языком в той мере, чтобы давать обстоятельные пояснения по существу дела, о чем свидетельствует его собственноручная запись об ознакомлении с его же объяснениями, напечатанными машинописным способом сотрудником полиции, выполненная с ошибками (л.д.6).

При этом из письменных объяснений представителя ООО «ТехСтрой» - руководителя проекта Бобкова М.А., отобранных 04 июля 2018 года на месте проверки, усматривается, что ООО «ТехСтрой» является генеральным подрядчиком, а выявленные в ходе проверки иностранные граждане привлечены подрядными организациями, непосредственно выполняющими строительно-монтажные работы на объекте (л.д.18).

Указанный довод подтверждается представленными защитником ООО «ТехСтрой» сведениями, а именно:

- Договором подряда №СК5-СК от 19 февраля 2018 года между ООО «ТехСтрой» (Заказчик) и ООО «Строй Квартал» (Подрядчик), из которого следует, что ООО «Строй Квартал» приняло на себя обязательства выполнить по поручению ООО «ТехСтрой» комплекс работ по отделке квартир на объекте капитального строительства: жилой дом по адресу: г. Москва, пос. Московский, дер. Саларьево, уч.22/1, корп.5,

- документами, подтверждающими ход исполнения Договора (счета-фактуры, акты выполненных работ),

- списком сотрудников ООО «Строй Квартал» в адрес руководителя проекта ООО «ТехСтрой» Бобкова М.А. от 04 июня 2018 года для допуска на объект строительства ЖК «Саларьево парк» по адресу: г. Москва, пос. Московский, дер. Саларьево, уч.22/1, корп.5, в котором указан и Аширов Ш.Р.

При этом п.4.8 указанного Договора с ООО «Строй Квартал» установлено, что Подрядчик самостоятельно и за свой счет обеспечивает соблюдение действующего миграционного и иного законодательства в случае привлечения иностранной рабочей силы.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность имеющихся в деле доказательств позволяет сделать вывод о том, что к осуществлению трудовой деятельности в качестве маляра-штукатура гражданина Республики Узбекистан Аширова Ш.Р. 04 июля 2018 года по адресу: г. Москва, пос. Московский, дер. Саларьево, уч.22/1, корп.5, привлекло ООО «Строй Квартал», что исключает его привлечение к трудовой деятельности в тот же период со стороны ООО «ТехСтрой».

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТехСтрой» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава вменяемого ему административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТехСтрой» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов