Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Цветкове Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-921/2018 по административному иску Кашкина … к МВД России о признании действий незаконными, обязании рассмотреть обращения, уведомить о результатах, предоставить полные ответы

УСТАНОВИЛ:

Кашкин Н.Н. обратился в суд с административным иском к МВД России о признании незаконными действия, выразившиеся в не рассмотрении обращений и не уведомлении надлежащим образом о результатах рассмотрения, об обязании рассмотреть обращения и надлежащим образом уведомить о результатах рассмотрения, предоставить полные ответы.

В обоснование заявленных требований указал, что 06 июня 2018 г. на его электронный адрес из Минюста России получено 60 уведомлений о том, что его обращения переданы на рассмотрение МВД России. От МВД России в нарушение положений Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» никаких ответов не поступало.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен по адресу, указанному в административном иске.

Представитель МВД России Ряховский К.Б. в судебное заседание не явился, представил письменные возражения и документы, подтверждающие возражения.

Судом постановлено о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено в судебном заседании, Кашкину Н.Н. из Минюста России поступили уведомления о направлении его обращений в МВД России. Уведомления датированы 24.05.2018 г.,01.06.2018г., 06.06.2018 г., 07.06.2018 г.,08.06.2018 г.

Согласно ст. 10 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В силу ст. 12 закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в настоящей статьи. В соответствии со ст. 8 закона письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что обращения Кашкина Н.Н. были зарегистрированы в МВД России, им присвоены номера.

Все поступившие обращения рассмотрены, часть обращений передана территориальным органам для рассмотрения и предоставления ответа.

Из информационных карточек, приобщенных к материалам дела, следует, что обращения являются неоднократными, аналогичными к ранее направленным; часть обращений связана с ранее направленными.

Изложенные в информационных карточках сведения подтверждаются ответами из ГУ МВД России по Краснодарскому краю (его департаментов, управлений), ГУВМ МВД России, докладными записками, рапортами о списании обращений без рассмотрения по существу ввиду предоставления ранее ответа; переписка с Кашкиным Н.Н. по данным вопросам была прекращена. О прекращении переписки Кашкину Н.Н. было сообщено.

В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.

Из представленных доказательств следует, что Кашкин Н.Н. неоднократно обращался в различные подразделения МВД России с теми же вопросами, что содержатся в упомянутых им в административном иске обращениях, но без приведения каких-либо новых доводов и фактов, переписка с ним по данным вопросам была прекращена, в связи с чем обращения были оставлены без рассмотрения.

Согласно пункту 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в рамках административного судопроизводства судом не осуществляется проверка целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований не имеется, переписка с административным истцом была прекращена в соответствии с действующим законодательством, что не может повлечь нарушений каких-либо его прав, свобод и законных интересов или незаконного возложения на него обязанностей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Кашкину … в удовлетворении требований к МВД России о признании действий незаконными, обязании рассмотреть обращения, уведомить о результатах, предоставить полные ответы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова