Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело 12-1433/2018

Р Е Ш Е Н И Е

26 ноября 2018 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев жалобу защитника Войтенко М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка города Москвы от 25.05.2018, которым Генеральный директор ООО «АйТиСириус» Ульянов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Генеральный директор ООО «АйТиСириус» Ульянов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000,00 рублей.

Защитник Войтенко М.В. с постановлением мирового судьи не согласился, представил жалобу, в которой просил отменить постановление мирового судьи за недоказанностью.

Защитник Войтенко М.В. в суде доводы жалобы поддержал.

Потерпевший Михалевич И.Ф. возражал против прекращения производства по делу.

Представитель Банка России Сафина Э.Т. в суде просила постановление оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, просмотрев и прослушав аудио- и видеозаписи, представленные Михалевичем И.Ф., суд приходит к следующим выводам

1 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью – которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Из постановления мирового судьи следует, что ООО «АйТиСириус» 19 октября 2017 года по адресу регистрации юридического лица: г. Москва, 1-й Хвостов пер., д. 11а, - не предоставило участнику общества Михалевичу И.Ф., владеющему 48,92 % долей уставного капитала ООО «АйТиСириус», материалы, подлежащие предоставлению участникам общества в помещении исполнительного органа общества при подготовке к внеочередному общему собранию участников ООО «АйТиСириус», в нарушение требований п.3 ст. 36 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Приведённые обстоятельства послужили основанием для привлечения мировым судьей Генерального директора ООО «АйТиСириус» Ульянова А.Ю. к административной ответственности по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Данные требования закона мировым судьей не соблюдены, выводы основаны на неполном исследовании всех обстоятельств дела.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ГК РФ правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются настоящим и об обществах с ограниченной ответственностью.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об обществах с ограниченной ответственностью) к информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчёт общества, заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора по результатам проверки годовых отчётов и годовых бухгалтерских балансов общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иная информация (материалы), предусмотренная уставом общества.

Если иной порядок ознакомления участников общества с информацией и материалами не предусмотрен уставом общества, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны направить им информацию и материалы вместе с уведомлением о проведении общего собрания участников общества, а в случае изменения повестки дня соответствующие информация и материалы направляются вместе с уведомлением о таком изменении.

Указанные информация и материалы в течение тридцати дней до проведения общего собрания участников общества должны быть предоставлены всем участникам общества для ознакомления в помещении исполнительного органа общества.

На основании п. 14.1.5 Устава ООО «АйТиСириус», утверждённого протоколом собрания участников от 14.04.2014 № 7/14, установлено, что указанная информация и материалы в течение тридцати дней до проведения общего собрания участников Общества должны быть предоставлены всем участникам Общества для ознакомления в помещении исполнительного органа Общества. Общество обязано по требованию участника предоставить ему копии указанных документов.

Как следует из материалов дела, о своем намерении ознакомиться с указанными в постановлении материалами Михалевич И.Ф. сообщил Обществу в письме от 11.10.2017, где указал, что точную дату прибытия в помещение Общества для ознакомления сообщит дополнительно.

Из обжалуемого постановления и объяснений Михалевича И.Ф. следует, что в здание, где расположено Общество, потерпевший прибыл утром 19.10.2017 и не смог ознакомиться с материалами, поскольку доступ в помещение был закрыт. Примерно в 12.00 час. 19.10.2017 он покинул здание.

О том, что он намерен прийти в помещение Общества именно 19.10.2017 Михалевич И.Ф. сообщил посредством направления двух писем по электронной почте. Первое письмо было направлено в день события 19.10.2017 в 09 час. 23 мин. по адресу: , прочитано 19.10.2017 в 15 час. 11 мин. Второе письмо было направлено также 19.10.2017 в 09 час. 26 мин. по адресу , прочитано 19.10.2017 в 16 час. 09 мин. Также 19.10.2017 в 10 час. 52 мин. он послал смс-сообщение Ульянову А.Ю.

Суд не может признать доказанным факт того, что ООО «АйТиСириус» было надлежащим образом и заблаговременно уведомлено о намерении Михалевича И.Ф. прийти в помещение Общества 19.10.2017 с целью ознакомления с материалами к внеочередному общему собранию участников Общества.

Следовательно, материалами дела не доказано, что у Общества имелась возможность предоставить потерпевшему Михалевичу И.Ф. 19.10.2017 материалы для ознакомления и Общество умышленно уклонилось от исполнения предусмотренной законом обязанности.

Направленные Михалевичем И.Ф. письма по электронной почте в день его прибытия в помещение Общества таким доказательство признаны быть не могут, поскольку они прочитаны получателями после того, как Михалевич И.Ф. покинул здание ООО «АйТиСириус». Более того, суду не представлено доказательств того, что ООО «АйТиСириус» обязалось получать юридически значимую информацию по указанным электронным адресам.

Направление потерпевшим смс-сообщения Ульянову А.Ю. в день своего прибытия также не свидетельствует возможности Общества незамедлительно предоставить Михалевичу И.Ф. истребуемые документы для ознакомления.

Таким образом, суд считает недоказанной вину Генерального директора ООО «АйТиСириус» Ульянова А.Ю. в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка города Москвы от 25.05.2018, которым Генеральный директор ООО «АйТиСириус» Ульянов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья Ю.С. Варанкина