Определение о прекращении производства по делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 октября 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи ***Рубцовой

при ***Цветкове

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-939/2018 по иску Анохиной ***к Минюсту России об отмене распоряжения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, сокращении срока

Установил:

Анохина ***обратилась в суд с иском к Минюсту России об отмене распоряжение о нежелательности пребывания на территории РФ, сокращении срока, указав на нарушение семейных прав, поскольку оспариваемым распоряжением признано нежелательным пребывание Сингла ***ее супруга, в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 128 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца

Статья 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений. В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 названного Кодекса устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность. Тем самым административное процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения. Установление же наличия предусмотренных законом оснований для принятия административного искового заявления составляет прерогативу судов общей юрисдикции.

Между тем, вопреки утверждению административного истца, указанные требования нельзя отнести к требованиям по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, порядок судебного обжалования которых, регламентирован главой 22 КАС РФ, поскольку оснований предполагать, что права и свободы административного истца, о защите которых указано в иске, нарушены или существует реальная угроза их нарушения оспариваемым актом не имеется.

Оспариваемый акт сам по себе не возлагает на Анохину ***никаких обязанностей, участником спорных правоотношений она не является; заявителю действующим законодательством не предоставлено право предъявлять подобные требования.

Доводы о том, что оспариваемое распоряжение влияет на семейные отношения, не свидетельствует о наличии у административного истца права на обращение в суд.

Анохина *** самостоятельно не обращалась в Минюст России с заявлением об отмене указанного распоряжения, Минюст России не принимал какого-либо решения именно в отношении Анохиной ***

Таким образом, права и свободы административного истца оспариваемым решением не затрагиваются, личные (неимущественные) права и интересы административного истца не нарушены, поэтому имеются основания для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196, 198,199 КАС РФ, суд

Определил:

Прекратить производство по административному делу № 2а-939/2018 по иску Анохиной ***к Минюсту России об отмене распоряжения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, сокращении срока.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 15 дней.

Судья: Н.В.Рубцова