Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2613/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 14 ноября 2018 года

Резолютивная часть оглашена 14.11.2018

Изготовлено в окончательной форме 14.11.2018

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

ООО «Изидис», юридический адрес: г. Москва, ул. Суворовская, 19 стр. 2 эт. 3 комн. 3, ИНН 9718043470, дата регистрации 10.01.2017, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Изидис» совершило территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

02.07.2018 в ходе проверки по адресу: г. Москва, Б. Ордынский пер., 4, - выявлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве арматурщика гражданина Республики Таджикистан Мухторова Ш.М. в ООО «Изидис». На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное юридическим лицом ООО «Изидис» в 00 час. 01 мин. 07.06.2018, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 01.06.2018 на территории города федерального значения Москвы, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник ООО «Изидис» Ефимова Е.А. в суде вину не признала. Пояснила, что указанный в протоколе иностранный гражданин работал в ООО «Изидис» с 02.07.2018, о чем в миграционный орган было направлено соответствующее уведомление 05.07.2018. Письменные объяснения иностранного гражданина, имеющиеся в деле, являются недопустимым доказательством. В своих объяснениях, удостоверенных нотариусом, он указал иную информацию о том, что работал в ООО «Изидис» с 02.07.2018, а не с 01.06.2018, как это указано в протоколе об административном правонарушении.

Несмотря на непризнание вины, виновность ООО «Изидис» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки, протоколом осмотра территории с фототаблицей, актом проверки, копией паспорта и выпиской из миграционных баз в отношении указанного выше иностранного гражданина Мухторова Ш.М., письменными показаниями указанного в протоколе иностранного гражданина Мухторова Ш.М., письменными показаниями свидетелей Клементьева В.Д., Чижикова С.И., списком рабочих ООО «Изидис», в числе которых указан данный иностранный гражданин, копией договора подряда от 17.10.2017 между ООО «СВАРГО констракшн» и ООО «Изидис», выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела.

Поскольку из письменных показаний Мухторова Ш.М., полученных инспектором УВМ ГУ МВД России по г. Москве, не доверять которым у суда оснований не имеется, прямо следует, что к осуществлению трудовой деятельности он приступил с 01.06.2018. Поэтому факт направления уведомления об этом лишь 05.07.2018 не свидетельствует об отсутствии нарушения миграционного законодательства со стороны ООО «Изидис», поскольку в установленный трехдневный рабочий срок до 07.06.2018 данное уведомление направлено не было.

Допрошенный судом в качестве свидетеля инспектор УВМ ГУ МВД России по г. Москве Загудаев Б.Ю. пояснил, что лично производил опрос в качестве свидетеля Мухторова Ш.М. При опросе переводчик не участвовал, Мухторов Ш.М. понимал русский язык, отвечал на вопросы, протокол записан с его слов, его личность была установлена перед опросом на основании паспорта. Копия приложена. В протоколе опроса свидетеля Мухторова Ш.М. содержится техническая ошибка, а именно: в начале показаний указано «Я, Назармамадов Л.Ч.». Изложенное является опиской, в протоколе приведены показания свидетеля Мухторова Ш.М.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, они последовательны, не противоречивы, согласуются с иными материалами дела.

Суд критически относится к показаниям свидетеля – коменданта объекта внутреннего контроля службы безопасности ГК «СВАРГО» Муханова В.В. о том, что Мухторов Ш.М. приступил к работе в ООО «Изидис» с 02.07.2018. поскольку данный свидетель не является представителем работодателя Мухторова Ш.М., и сам Мухторов Ш.М. дал иные письменные показания.

Представленный стороной защиты трудовой договор с Мухторовым Ш.М. с 02.07.2018 не свидетельствует о том, что он не мог начать осуществлять фактическую трудовую деятельность с 01.06.2018, как это указано в его письменных показаниях.

08.11.2018 судом по ходатайству стороны защиты был допрошен Мухторов Ш.М., который пояснил, что работает в ООО «Изидис». К работе приступил с 02.07.2018, в этот же день заключил трудовой договор. В тот же день на строительном объекте он был задержан сотрудникам полиции, доставлен в отдел, где у него забрали документы. Сотрудники полиции сказали, что, если он все подпишет, ему вернут документы и отпустят. Не читая, он поставил свою подпись, где указал сотрудник полиции. Читать по-русски он не умеет, переводчика ему никто не предоставлял.

Суд критически относится показаниям Мухторова Ш.М., данным им в суде, поскольку они противоречат показаниям свидетеля инспектора Загудаева Б.Ю., а также более ранним показаниям, данным Мухторовым Ш.М. в рамках административного расследования, сомневаться в правдивости которых оснований у суда не имеется. Перед опросом инспектор предупредил свидетеля об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, о чем имеется его подпись. Поскольку свидетель собственноручно написал, что в услугах переводчика он не нуждается, у суда отсутствуют основания сомневаться в том, что он в достаточной степени не владел русским языком и ему был необходим переводчик.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «Изидис» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Изидис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 400 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве, (ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731399310)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, р/с 40101810045250010041

БИК 044525000, КБК 18811640000016025140

КОД ОКАТО (ОКТМО) 45382000, КПП 770701001

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина