Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1424/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

12 октября 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу законного представителя АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» на постановление №0355431010118071400077140 должностного лица ГКУ «АМПП» от 14 июля 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, а также на решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 17 августа 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010118071400077140 от 14 июля 2018 года АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 17 августа 2018 года жалоба АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Законный представитель АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» обратился в суд с жалобой на указанные акты должностных лиц ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об отмене постановления и решения и прекращении производства по делу, поскольку обязанность по оплате парковки ТС была исполнена надлежащим образом.

Законный представитель АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118071400077140 от 14 июля 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 09 июля 2018 года в 14:45 по адресу: г. Москва, 1-й Щипковский пер., д.13/15, транспортное средство марки «Фольксваген», г.р.з.В219СВ62, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф»

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Решением начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 17 августа 2018 года жалоба АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» на указанное постановление оставлена без удовлетворения, в связи с тем, что АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» была произведена оплата парковки за размещение ТС с иным государственным регистрационным знаком – В219СВ062.

Между тем, указанные выводы должностных лиц ГКУ «АМПП» о виновности АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» в совершении вменяемого ему правонарушения сделаны без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, из материала фотофиксации нарушения следует, что транспортное средство марки «Фольксваген», г.р.з.В219СВ62, было размещено по адресу: г. Москва, 1-й Щипковский пер., д.13/15, 09 июля 2018 года в период с 13 часов 34 минут 03 секунд до 14 часов 45 минут 24 секунд.

При этом, как следует из распечатки оплаты парковочных сессий, и не оспаривается ГКУ «АМПП», 09 июля 2018 года в 12 часов 34 минуты была произведена оплата за размещение ТС с г.р.з.В219СВ062 в зоне №3209 на сумму 105,00 руб., то есть на 01 час 45 минут, затем в 14 часов 25 минут была осуществлена доплата на сумму 117 руб., то есть еще на 01 час 56 минут 29 секунд.

Таким образом, довод должностного лица ГКУ АМПП о том, что 09 июля 2018 года в 14:45 по адресу: г. Москва, 1-й Щипковский пер., д.13/15, транспортное средство марки «Фольксваген», г.р.з.В219СВ62, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, не соответствует действительности, так как в ходе рассмотрения дела было установлено, что парковка ТС была оплачена в полном объеме.

Тот факт, что при указании госномера ТС заявителем впереди номера региона была указана цифра «0», не свидетельствует о неисполнении заявителем своей обязанности по оплате парковки, так как оплата парковки была произведена своевременно одним из способов, указанных в п.2.3.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве», при этом оплата за размещение ТС поступила на счет ГКУ «АМПП», что последним не оспаривается. При этом согласно ГОСТ в РФ отсутствуют государственные регистрационные знаки, в которых трехзначный код региона начинается с цифры «0», следовательно, ТС с г.р.з.В219СВ062 не существует, и произведенная АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» оплата парковки не могла быть зачислена на другое ТС.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, за которое к ответственности было привлечено АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф», отсутствует, так как оплата за размещение ТС 09 июля 2018 года в 14:45 была осуществлена АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» в полном соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания №0355431010118071400077140 от 14 июля 2018 г. в отношении АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» и решение от 17 августа 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010118071400077140 должностного лица ГКУ «АМПП» от 14 июля 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы в отношении АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 17 августа 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы АО «Русская пивоваренная компания «Хмелёфф» на указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов