Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1429/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

30 октября 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием Харькова С.В. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Харькова С.В. на постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 30 июля 2018 года о привлечении Харькова С.В. к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», а также на решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 09 августа 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Харькова С.В. на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010118073000152785 от 30 июля 2018 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, Харьков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 09 августа 2018 года жалоба Харькова С.В. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Из указанного постановления следует, что 26 июля 2018 года в 10:37 минут по адресу: г. Москва, Б. Татарский пер., д.35, стр.5 по Б. Татарской ул., ТС "***", г.р.з.***, собственником которого является Харьков С.В., было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС.

Не согласившись с указанными постановлением и решением должностных лиц ГКУ «АМПП», Харьков С.В. обратился с жалобой в суд, требуя отменить их и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ссылаясь на то, что парковочная сессия была оплачена им в полном объеме с учетом того, что он покинул парковочное место ранее оплаченного предоплаченного периода, чтобы компенсировать то время (около 23 минут), когда ТС находилось на парковочном месте без оплаты, которую он не смог внести вовремя, находясь на судебном заседании.

Харьков С.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснив, что он рассчитывал провести в суде около 1 часа, в связи с чем внес оплату парковки за 1 час, далее, находясь в судебном заседании и отключив в связи с этим телефон, у него не было возможности вовремя увидеть, что оплаченная парковочная сессия окончена. После этого он вновь оплатил парковку, как только выдалась такая возможность, но с момента окончания предыдущей сессии прошло около 23 минут. При этом он покинул парковочное место сразу после его повторной оплаты, прекратив повторную сессию через 12 минут, чтобы компенсировать то время, когда ТС фактически находилось на парковке без оплаты.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица ГКУ «АМПП» в связи со следующим.

Частью 2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

При этом согласно п.1.4(1)данных Правил под парковочной сессией понимается период времени размещения транспортного средства на платной городской парковке (пользования парковочным местом), началом которого считается момент фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки либо момент внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке (пользование парковочным местом) и окончанием которого считается момент фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки либо момент окончания предоплаченного времени.

В силу п.2.6 указанных Правил лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано покинуть платную городскую парковку в течение 10 минут после:

- фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя;

- окончания предоплаченного времени в случае внесения платы через паркомат.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 26 июля 2018 года в 09 часов 17 минут Харьков С.В. разместил свое транспортное средство марки "***", г.р.з.***, на платной городской парковке по адресу: г. Москва, Б. Татарский пер., д.35, стр.5 по Б. Татарской ул., оплатив за размещение на парковке 60 руб.

26 июля 2018 года в 10 часов 41 минуту Харьков С.В. доплатил за размещение своего ТС на парковке 13 руб.

Таким образом, всего Харьковым С.В. была оплачена парковка ТС 26 июля 2018 года на сумму 73 руб. (60 + 13).

Между тем, в указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки должна была быть осуществлена Харьковым С.В. с учетом суммарного времени его парковочных сессий.

При этом тариф размещения ТС в парковочной зоне 2009 составляет 60 руб. в час.

Таким образом, за размещение ТС в зоне 2009 с 09:17 до 10:53 Харьков С.В. с учетом требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств об оплате парковки с учетом суммарного времени всех парковочных сессий в одной зоне должен был оплатить 98 руб.

Изложенное свидетельствует, что Харьков С.В. не в полном объеме оплатил парковку своего ТС 26 июля 2018 года в парковочной зоне 2009, в связи с чем, по мнению суда, был обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Ссылку заявителя на малозначительность допущенного нарушения суд признает несостоятельной, так как малозначительности правонарушения в данном случае не усматривается.

При этом административное наказание назначено Харькову С.В. в пределах санкции ч.2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, при таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" №0355431010118073000152785 от 30 июля 2018 года, а также решение начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 09 августа 2018 года в отношении Харькова С.В., оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов