Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2018 года гор. Москва

Замоскворецкий районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Евженко В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-870/2018 по иску Гуломова ***

угли к УВМ ГУ МВД России по г. Москве об оспаривании решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации

УСТАНОВИЛ

Гуломов ***

обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.

Представителем административного ответчика Пучковым ***

. поставлен вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика надлежащим –УВМ по САО ГУ МВД России по г. Москве и передаче дела по подсудности на рассмотрение Гловинского районного суда г. Москвы.

Представитель административного истца Митрошенко ***

. возражала против заявленного ходатайства.

Поэтому судом был поставлен на обсуждение вопрос о привлечении к участию в деле в качестве второго административного ответчика УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве и направлении дела по подсудности.

Согласно статье ст. 43 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим.

Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика.

Как следует из материалов дела, административный истец оспаривается решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации. В судебном заседании выяснилось, что решение о неразрешении въезда на территорию РФ было подготовлено ОМВД России по Южнопортовому району, утверждено УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве. Согласно Положению об Управлении внутренних дел по Южному административному округу ГУ МВД России по г. Москве, утвержденному Приказом ГУ МВД России по г. Москве от 01.08.2017 №283, Управление является территориальным органом МВД России на районном уровне. К полномочиям Управления относится принятие решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства. Управление является юридическим лицом; имеет печать с воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы; выступает истцом и ответчиком в суде.

Так как представитель административного истца не дал согласия на замену ненадлежащего ответчика надлежащим, то УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве подлежит привлечению к участию в деле в качестве второго административного ответчика.

Частью 1 статьи 22 КАС РФ (глава 2 КАС РФ) предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления… подается в суд по месту их нахождения...

В соответствии со ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Суд учитывает, что спорное решение принято УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, и административное исковое заявление подлежало рассмотрению судом по месту нахождения данного государственного органа, а не УВМ ГУ МВД России по г. Москве (неполномочного государственного органа). УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве расположено по адресу: г. Москва, ул. Сормовский пр., д. 13 корп.2, что является территориальной подсудностью Кузьминского районного суда г. Москвы, и поэтому административное дело подлежит передаче по подсудности на рассмотрение указанного суда.

Возражения представителя административного истца о необходимости рассмотрения дела в настоящем суде суд считает несостоятельными, так как согласно ст. 27 КАС РФ должно быть разрешено судом по существу административное дело, которое было принято судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, но в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. В данном случае административный иск был изначально подан не к полномочному ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 27, 43, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

По административному делу №2а-870/2018 по иску Гуломова ***

к УВМ ГУ МВД России по г. Москве об оспаривании решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации привлечь к участию в деле в качестве второго административного ответчика УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве.

Административное дело по подсудности передать на рассмотрение Кузьминского районного суда г. Москвы по месту нахождения УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве.

На определение может быть подана частная жалобы в Московский городской суд через районный суд в течение 15 дней.

СУДЬЯ Н.В.Рубцова