Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-2641/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Москва, ул. Татарская, д.1

16 октября 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.13 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЗАО «Дом творчества «Братцево» СТД», ОГРН 1057748070820, расположенного по адресу: 125373 г. Москва, Светлогорский проезд, д.13,

установил:

ЗАО «Дом творчества «Братцево» СТД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Правонарушение выявлено при следующих обстоятельствах.

В соответствии с заданием на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия от 10 июля 2018 г. №УТК-327/2018 проведен осмотр территории объекта культурного наследия федерального значения "Усадьба П.С. Щербатова, XVII-XVIII вв. – Парк" по адресу: г. Москва, Светлогорский проезд, владение 13 (далее – Объект), по результатам которого составлен Акт осмотра от 10 июля 2018 г. №433/2018.

Объект культурного наследия федерального значения принят под государственную охрану постановлением Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 г. №1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР".

Границы территории Объекта утверждены приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законности в области охраны культурного наследия от 26 января 2011 г. №120.

Объект расположен в границах охранной зоны памятника истории и культуры №259, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 1999 г. №1215 "Об утверждении зон охраны памятников истории и культуры города Москвы (на территории между Камер-Коллежским валом и административной границей города".

Кроме того, Объект входит в состав особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк Тушино», границы которого утверждены постановлением Правительства Москвы от 01 ноября 2005 года №863-ПП.

ЗАО «Дом творчества «Братцево» СТД» является пользователем Объекта на основании распоряжения префекта СЗАО г. Москвы от 30 марта 2006 г. №1130-рп, распоряжения префекта СЗАО от 25 июня 2006 г. №3010-рп и договора аренды земельного участка от 29 сентября 2006 г. №М- 08-031709.

Охранное обязательство пользователя объекта культурного наследия в отношении данного Объекта заключено между Мосгорнаследием и ЗАО «Дом творчества «Братцево» СТД» 06 июля 2006 г. за №384 с приложением Акта технического состояния от 21 января 2015 г. №ДКН-16-09-1873/4-2 со сроком действия до 01 июля 2018 года.

В соответствии с п.6 раздела 4 указанного Акта технического состояния Общество было обязано в срок не позднее 2 квартала 2018 года выполнить ремонтно-восстановительные работы в целом по Объекту в соответствии с согласованным с Департаментом проектом реставрации, а также в соответствии с п.7 данного раздела в течение всего периода действия Акта регулярно проводить следующие работы по уходу и содержанию зеленных насаждений, малых архитектурных форм и дорожно-тропиночной сети: очистка русла реки от мусора и поваленных деревьев, проведение всех необходимых мероприятий по уходу за зелеными насаждениями, вырубка сухостойных и аварийных деревьев.

В ходе проведения осмотра Объекта 10 июля 2018 года установлено, что проектная документация на проведение ремонтно-восстановительных работ на Объекте («Парк») в Мосгорнаследие не поступала, разрешение на проведение данных работ Мосгорнаследием не выдавалось, работы на Объекте не проводятся, при этом наблюдаются локальные деструкции асфальтовых дорожек, поваленные деревья, протопы, замусоренности, что является нарушением требований п.1 ст.47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и влечет административную ответственность по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица ЗАО «Дом творчества «Братцево» СТД» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем настоящее дело на основании ст.25.4 ч.3 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ЗАО «Дом творчества «Братцево» СТД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.13 ч.1 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом №16-185 АД 2018 об административном правонарушении от 31 августа 2018 г., отражающим вышеизложенные обстоятельства совершения ЗАО «Дом творчества «Братцево» СТД» вменяемого ему правонарушения (том 2, л.д.38-47),

- Актом осмотра от 10 июля 2018 г. №433/2018 (том 1, л.д.14-19),

- копией Охранного обязательства №384 от 06 июля 2006 г. с копией Акта технического состояния Объекта от 21.01.2015 г. №ДКН-16-09-1873/4-2 (том 1, л.д.86-93), иными материалами дела в совокупности.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, которых по делу не установлено, а также учитывая имущественное положение юридического лица, считает возможным назначить ЗАО «Дом творчества «Братцево» СТД» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ЗАО «Дом творчества «Братцево» СТД», ОГРН 1057748070820, ИНН 7733550463, КПП 773301001, адрес местонахождения: 125373 г. Москва, Светлогорский проезд, д.13, дата создания юридического лица: 01.09.2005 г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.13 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двухсот тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по г. Москве (Мосгорнаследие)

ИНН 7705021556; КПП 770501001; ОКТМО 45376000;

р/с 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО,

БИК 044525000; КБК 83011 6900 20028 009140

Наименование платежа: штраф по постановлению судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы №5-2641/2018 от 16.10.2018 г.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ломазов С.Б.