Определение о передаче дела по подсудности
Дело № 02а-0856/2018 | Замоскворецкий районный суд
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 сентября 2018 года г. Москва
Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,
при секретаре Евженко В.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-856/2018 по административному иску Фридрихсена …к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации незаконным и отмене
УСТАНОВИЛ
Фридрихсен Э. обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.
Представителями административного истца Фридрихсен А. и Бережновым А.А. не дано согласие на замену ненадлежащего ответчика надлежащим, поэтому судом заявлено ходатайство о привлечении УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве в качестве второго административного ответчика и направлении дела по подсудности в Гагаринский районный суд г. Москвы.
Согласно статье ст. 43 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим.
Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика.
Как следует из материалов дела, административный истец оспаривает решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации. В судебном заседании выяснилось, что такое решение принято УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве (подготовлено ОВМ ОМВД России по району Черемушки г. Москвы). Копия данного решения была получена представителями административного истца в ОМВД по месту регистрации административного истца.
Согласно Положению об Управлении внутренних дел по Юго-Западному административному округу ГУ МВД России по г. Москве, утвержденному Приказом ГУ МВД России по г. Москве от 01.08.2017 №283, Управление является территориальным органом МВД России на районном уровне. К полномочиям Управления относится принятие решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства. Управление является юридическим лицом; имеет печать с воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы; выступает истцом и ответчиком в суде.
В силу того, что решение принято УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве, то оно подлежит привлечению к участию в деле в качестве второго административного ответчика.
Частью 1 статьи 22 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления… подается в суд по месту их нахождения.
В соответствии со ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Суд учитывает, что спорное решение принято УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве, и административное исковое заявление подлежало рассмотрению судом по месту нахождения данного государственного органа. Таким образом, исходя из того, что ГУ МВД России по г. Москве не принимало оспариваемого решения, в суде выяснилось, что административное исковое заявление было принято с нарушением правил подсудности.
УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве расположено по адресу: г. Москва, Кржижановского, д. 20/30 корп.7, что является территориальной подсудностью Гагаринского районного суда г. Москвы, и поэтому административное дело подлежит передаче по подсудности на рассмотрение указанного суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 27, 43, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ
По административному делу №2а-856/2018 по административному иску Фридрихсена … к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации незаконным и отмене привлечь в качестве второго административного ответчика УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве.
Административное дело по подсудности передать на рассмотрение Гагаринского районного суда г. Москвы по месту нахождения УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве.
На определение может быть подана частная жалобы в Московский городской суд через районный суд в течение 15 дней.
СУДЬЯ Н.В.Рубцова