Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 октября 2018 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Евженко В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-848/2018 по административному иску Газиева …к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации

УСТАНОВИЛ

Газиев Ш. обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.

Согласно статье ст. 43 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим.

Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика.

Представителем ответчика поставлен вопрос о замене административного ответчика на надлежащего –УВМ по САО ГУ МВД России по г. Москве и передаче дела по подсудности в Головинский районный суд г. Москвы.

Ввиду того, что административный истец не явился в судебное заседание, выяснить мнения истца по данному вопросу не представилось возможным, то ходатайство удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, административный истец оспаривается решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации. В судебном заседании выяснилось, что решение о неразрешении въезда на территорию РФ было подготовлено ОМВД России по Молжаниновскому району, утверждено УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве. Согласно Положению об Управлении внутренних дел по Южному административному округу ГУ МВД России по г. Москве, утвержденному Приказом ГУ МВД России по г. Москве от 01.08.2017 №282, Управление является территориальным органом МВД России на районном уровне. К полномочиям Управления относится принятие решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства. Управление является юридическим лицом; имеет печать с воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы; выступает истцом и ответчиком в суде.

Таким образом, УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве подлежит привлечению к участию в деле в качестве второго административного ответчика.

Частью 1 статьи 22 КАС РФ (глава 2 КАС РФ) предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления… подается в суд по месту их нахождения...

В соответствии со ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Суд учитывает, что спорное решение принято УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, и административное исковое заявление подлежало рассмотрению судом по месту нахождения данного государственного органа, а не УВМ ГУ МВД России по г. Москве (неполномочного государственного органа). УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве расположено по адресу: г. Москва, ул. Выборгская, д. 14, что является территориальной подсудностью Головинского районного суда г. Москвы, и поэтому административное дело подлежит передаче по подсудности на рассмотрение указанного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 27, 43, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

По административному делу №2а-848/2018 по административному иску Газиева …. к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации привлечь к участию в деле в качестве второго административного ответчика УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве.

Административное дело по подсудности передать на рассмотрение Головинского районного суда г. Москвы по месту нахождения УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве.

На определение может быть подана частная жалобы в Московский городской суд через районный суд в течение 15 дней.

СУДЬЯ Н.В.Рубцова