Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1236/2018 | Замоскворецкий районный суд
Дело №12-1236/2018
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
25 октября 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Сайфутдинова Р.Я. на постановление №0355431010118070700000217 должностного лица ГКУ «АМПП» от 07 июля 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, а также на решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 11 июля 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Сайфутдинова Р.Я. на указанное постановление,
установил:
Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010118070700000217 от 07 июля 2018 года Сайфутдинов Р.Я. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 11 июля 2018 года жалоба Сайфутдинова Р.Я. на указанное постановление оставлена без удовлетворения, постановление – без изменения.
Сайфутдинов Р.Я. обратился в суд с жалобой на указанные постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, поскольку он надлежащим образом исполнил свою обязанность по оплате парковки ТС, однако, оплачивая парковку через мобильное приложение, не исправил в приложении старый номер своего ТС на новый, что фактически не повлекло неоплату парковки, в связи с чем просил признать данное нарушение малозначительным.
В судебное заседание заявитель Сайфутдинов Р.Я. не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие в случае отсутствия технической возможности его участия в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» в силу следующего.
Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118070700000217 от 07 июля 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 03 июля 2018 года в 11:42 по адресу: г. Москва, ул. Крымский Вал, д.8, корп.2, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является Сайфутдинов Р.Я.
Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что Сайфутдинов Р.Я. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем Сайфутдинову Р.Я. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.
Не согласившись с назначением ему административного наказания, Сайфутдинов Р.Я. 07 июля 2018 года обратился с жалобой вышестоящему должностному лицу ГКУ «АМПП», приложив доказательство оплаты парковочной сессии ТС «***», г.р.з.***, а также документы, подтверждающие, что ТС «***», г.р.з.***, и ТС «***», г.р.з.***, являются одним и тем же автомобилем.
Однако решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 11 июля 2018 года жалоба Сайфутдинова Р.Я. была оставлена без удовлетворения со ссылкой на то, что оплата парковки была произведена за размещение ТС с иным государственным регистрационным знаком (***).
Между тем, указанные выводы должностных лиц ГКУ «АМПП» о виновности Сайфутдинова Р.Я. в совершении вменяемого ему правонарушения сделаны без полного выяснения всех обстоятельств дела.
Так, из материала фотофиксации нарушения следует, что транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено по адресу: г. Москва, ул. Крымский Вал, д.8, корп.2, 03 июля 2018 года в период с 11 часов 25 минут 54 секунд до 11 часов 42 минут 07 секунд.
При этом, как следует из распечатки оплаты парковочных сессий через мобильное приложение «Московский паркинг», 03 июля 2018 года в 11 часов 11 минут была произведена оплата за размещение ТС с г.р.з.*** на сумму 160 руб. на период 02 часа.
Кроме того, Сайфутдиновым Р.Я. представлены документы (копия СТС), из которой следует, что ТС «***», VIN ***, было поставлено на регистрационный учет с государственным регистрационным знаком *** 20 апреля 2018 года, до этого это же ТС имело государственный регистрационный знак ***, пластины которого были сданы в ГИБДД при перерегистрации.
Таким образом, вывод должностных лиц ГКУ АМПП о том, что 03 июля 2018 года в 11:42 по адресу: г. Москва, ул. Крымский Вал, д.8, корп.2, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, не соответствует действительности, так как в ходе рассмотрения дела судом установлено, что парковка данного ТС была оплачена в полном объеме.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, за которое к ответственности был привлечен Сайфутдинов Р.Я., отсутствует, так как оплата за размещение ТС 03 июля 2018 года в 11:42 была осуществлена Сайфутдиновым Р.Я. в полном соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП.
В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.
В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания в отношении Сайфутдинова Р.Я., а также решение должностного лица об отказе в удовлетворении жалобы на данное постановление подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление №0355431010118070700000217 должностного лица ГКУ «АМПП» от 07 июля 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы в отношении Сайфутдинова Р.Я., а также решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 11 июля 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Сайфутдинова Р.Я. на указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья С.Б.Ломазов