Мотивированное решение
Дело № 02-5282/2018 | Замоскворецкий районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 сентября 2018 года Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре Васкан Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5282/2018 по иску Корнева Александра Сергеевича к МВД России о выплате ежемесячной компенсации,-
У С Т А Н О В И Л:
Корнев А.С. обратился с иском к МВД России о выплате ежемесячной компенсации, в обосновании своих требований указал что приказом следственного департамента МВД России от 27 сентября 2017 года №67 л/с он был уволен со службы по п.4 ч.2 ст.82, по выслуге лет.
С 06.10.2017 года истец не менял своего места жительства, что подтверждается его личным делом; и поскольку истец был зарегистрирован до 26.01.2009 года по адресу: г.Усмань, ул.Радищева д.54-б и данная местность отнесена к зоне работы и проживания с льготными социально-экономическим статусом и относится к категории радиоактивного загрязнения, он имеет право на ежемесячную компенсацию.
20 ноября 2017 года истец обратился к ответчику с письменным заявлением по данному вопросу в отдел пенсионного обеспечения, однако истцу отказали в связи с тем, что истец по данному вопросу должен обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
07 декабря 2017 года истец обратился в ОБУ «ЦСЗН по Усманскому району» и ему также было отказано на том основании что истец является пенсионером МВД.
25 января 2018 года Усманский городской суд Липецкой области вынес решение об отказе в удовлетворении его требований к ОБУ «ЦСЗН по Усманскому району» о признании права на ежемесячную выплату.
Считает, что данную выплату обязано производить МВД России, так как истец является пенсионером МВД.
В связи с вышеизложенным, просил суд признать его (истца) право на ежемесячную денежную компенсацию при условии проживания до 02.12.1995 года в г.Усмани Липецкой области, обязать МВД России назначить ему ежемесячную денежную компенсацию с 06 октября 2017 года, взыскать с ответчика в его пользу 15 000 рублей в счет оплаты расходов за оказание юридической помощи, 90,50 рублей в счет компенсации почтовых расходов.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика по доверенности Зык О.В. в судебное заседания явилась, требования истца не признала, доводы истца оспорила по доводам представленного отзыва на иск, просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
В силу п.3 ст.167 ГПК РФ Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В связи с этим суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5, 7, 10 и 11 части первой статьи 18 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируются: 1) ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года; 2) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года;
3) ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года - 74 рубля 13 копеек.
Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 50 рублей при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года;
5) выплата пособия по беременности и родам в размере 100 процентов среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа;
(п. 5 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1 - 4 части второй настоящей статьи, распространяются также на граждан, которые постоянно проживали (работали) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до 1 января 1991 года, затем покинули ее в период до 2 декабря 1995 года и впоследствии (после 2 декабря 1995 года) вернулись на территорию указанной зоны на постоянное место жительства.
(часть третья введена Федеральным законом от 02.07.2013 N 151-ФЗ)
В силу Постановления Правительства РФ от 08 октября 2015 года №1074 г.Усмань Липецкой области находится в зоне проживания с льготным социально-экономическими статусом.
В силу п.2 ст.13 Закона К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения; граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации; граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности.
В ходе судебного заседания установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел в период с 03 августа 2016 года по 05 октября 2017 года.
Приказом Следственного департамента МВД России от 27 сентября 2017 года №67 л/с с истцом был прекращен служебный контракт и он был уволен из органов внутренних дел по п.1 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с болезнью.
Обращаясь в суд с исковыми требованиями, истец исходит из того, что поскольку до 26.01.1999 года он был зарегистрирован по адресу: г.Усмань, ул.Радищева д.54-б и данная местность отнесена к зоне работы и проживания с льготными социально-экономическим статусом и относится к категории радиоактивного загрязнения, он имеет право на ежемесячную компенсацию.
Суд полагает данное утверждение ошибочным в силу следующего.
Истец является пенсионером МВД РФ, с 06.10.2017 года находится на пенсионном обеспечении в отделе пенсионного обеспечения пенсионеров ЦА МВД России.
Согласно выписки из домовой книги истец с 20.04.2017 года по 18.04.2022 года зарегистрирован по адресу: г.Москва ул.Изюмская д.50, в связи с чем не имеет право на ежемесячную компенсацию по Закону РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС», так как обязательным условием для выплаты данной компенсации в силу вышеприведенных положений закона №342-ФЗ является постоянное проживание истца на загрязнённой территории, определяемой Постановлением Правительства РФ.
При таких обстоятельствах ответчик прав истца при отказе в удовлетворении его требования о назначении ему ежемесячной выплаты не нарушил, требования основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и оснований для их удовлетворении у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Корнева Александра Сергеевича к МВД России о выплате ежемесячной компенсации отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение 30 дней с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Судья: