Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Варанкина Ю.С. Дело №7-14130/2018

РЕШЕНИЕ

10 декабря 2018 года город Москва

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белоглазова П.В. на постановление № *** от 30.07.2018 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП", решение начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 06.08.2018, решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 27.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона города Москвы от 21.11.2007 года № 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Белоглазова П.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № *** от 30.07.2018 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Белоглазов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона города Москвы от 21.11.2007 года № 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 06.08.2018 указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 27.09.2018 названные выше административные акты оставлены без изменения, жалоба Белоглазова П.В. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Белоглазов П.В. просит отменить названные выше акты. В обоснование жалобы указывает на их незаконность, необоснованность, выражает несогласие с содержащимися в них выводами, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств.

В судебное заседание Белоглазов П.В. явился, доводы жалобы полностью поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Белоглазова П.В., суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и последующих решений.

В силу КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона судьей районного суда были соблюдены.

В соответствии с Закона города Москвы от 21.11.2007 года № 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

В силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве", лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

В силу названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт.

. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 24.07.2018 в 15 час. 06 мин. автомобиль ***, собственником которого является Белоглазов П.В., размещен на платной городской парковке по адресу: г. Москва, ***, в нарушение Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Вопреки доводам жалобы вина Белоглазова П.В. в совершении вмененного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, согласно которому 24.07.2018 в 15 час. 06 мин. транспортное средство ***, было размещено на платной городской парковке по адресу: г. Москва, *** без оплаты.

Прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Белоглазовым П.В., имеет функцию фотосъемки: АПК ПаркНет-М, заводской номер ***, свидетельство о поверке СП 1***, которое действительно до 22.01.2019.

Доводы жалобы об отсутствии вины Белоглазова П.В. в совершении вмененного ему административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу п. 2.6. Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве", лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано покинуть платную городскую парковку в течение 10 минут после: фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя;

Невыполнение указанных требований свидетельствует о том, что ранее начатая парковочная сессия продолжается и неоплата размещения транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы за невыполнение требований, изложенных в названных Правил.

На фототаблицах указано общее время парковки с ***.

Согласно имеющегося в материалах дела отчета о парковочных сессиях, оплата парковки была осуществлена Белоглазовым П.В. ***.

Анализ имеющегося в материалах дела фотоматериала позволяет сделать однозначный вывод о том, что автомобиль *** с зафиксированный период времени место парковки не покидал.

Поскольку после завершения первой оплаченной парковочной сессии, Белоглазов П.В. место парковки в течение 10 минут не оставил, его автомобиль продолжал оставаться на месте, ранее начатая парковка автомашины продолжалась заявителем без осуществления оплаты.

В этой связи вина Белоглазова П.В. в совершении вмененного ему правонарушения полностью подтверждена. Данных о том, что им были приняты все исчерпывающие меры по оплате парковки, а также о том, что в юридически значимый период имел место сбой всей системы оплаты парковки в г.Москвы, материалы дела не содержат.

Таким образом, действия Белоглазова П.В. обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями КоАП г. Москвы.

Несогласие Белоглазова П.В. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вопреки доводу жалобы, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями КоАП РФ были всесторонне, полно, и объективно выяснены фактические обстоятельства дела. В соответствии с требованиями КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Белоглазова П.В., по делу не усматривается.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебного акта.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции Закона города Москвы от 21.11.2007 года № 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь - КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" № *** от 30.07.2018, решение начальника управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" от 06.08.2018, решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 27.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона города Москвы от 21.11.2007 года № 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Белоглазова П.В. оставить без изменения, жалобу Белоглазова П.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.