Постановление о прекращении производства по делу

Дело №5-2525/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

25 сентября 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием законного представителя ООО «Фал-Икс» Плужниковой А.Ю. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Файл-Икс», ИНН 7725115548, адрес местонахождения: 115035 г. Москва, ул. Б. Ордынка, д.7, стр.2,

установил:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении №16-200 АД 2018 от 17 августа 2018 года ООО «Файл-Икс» обвиняется советником отдела государственного надзора Инспекции по надзору в области государственной охраны объектов культурного наследия Мосгорнаследия в совершении правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, а именно в том, что ООО «Файл-Икс» в срок до 01 июля 2018 года не исполнило предписание о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия №ПР-АТС-84/2016 от 07 декабря 2016 г. в части проведения работ по сохранению Объекта (реставрация фасадов) по согласованному Мосгорнаследием проекту, предусмотренных п.3 акта технического состояния от 30 ноября 2016 г. №ДКН-16-44-945/6.

Законный представитель ООО «Файл-Икс» генеральный директор Плужникова А.Ю. в судебном заседании вину Общества в совершении вменяемого ему правонарушения не признала, пояснила, что Объект культурного наследия «Дом, начало XVIII в. с палатами XVII в.» по адресу: г. Москва, ул. Б. Ордынка, д.7, стр.2, находился в пользовании Общества на основании охранно-арендного договора от 19.11.2001 г. №24, заключенного с ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры». Данный Договор был расторгнут по решению Арбитражного суда г. Москвы от 01 февраля 2018 года по делу №А-40155469/17, вступившему в законную силу 24 мая 2018 года. 22 июня 2018 года Объект был передан по соответствующему акту от ООО «Файл-Икс» ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры». Таким образом, у Общества отсутствуют правовые основания и фактическая возможность по ремонту Объекта, так как он не находится в его владении и пользовании. Информацию об этом ООО «Файл-Икс» не могло донести до Мосгорнаследия, так как уведомление о составлении протокола 17 августа 2018 года было направлено в адрес Общества непосредственно 17 августа 2018 года и получено Обществом 31 августа 2018 года одновременно с самим протоколом.

Выслушав законного представителя юридического лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По части 18 ст.19.5 КоАП РФ ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Файл-Икс» на момент истечения срока исполнения предписания №ПР-АТС-84/2016 от 07 декабря 2016 г. в части проведения работ по сохранению Объекта (реставрация фасадов) по согласованному Мосгорнаследием проекту, предусмотренных п.3 акта технического состояния от 30 ноября 2016 г. №ДКН-16-44-945/6, не являлось пользователем Объекта культурного наследия: «Дом, начало XVIII в. с палатами XVII в.» по адресу: г. Москва, ул. Б. Ордынка, д.7, стр.2, поскольку охранно-арендный договор от 19.11.2001 г. №24, заключенный с ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры», был расторгнут по решению Арбитражного суда г. Москвы от 01 февраля 2018 года по делу №А-40155469/17, вступившему в законную силу 24 мая 2018 года.

22 июня 2018 года Объект был передан по соответствующему акту от ООО «Файл-Икс» ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры».

Таким образом, у Общества отсутствовали правовые основания и фактическая возможность по исполнению предписания Мосгорнаследия, так как Объект не находится в его владении и пользовании.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Файл-Икс» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Файл-Икс», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов