Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1233/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 сентября 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием Евглевской В.И. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Евглевской В.И. на постановление №0355431010118072500011859 должностного лица ГКУ «АМПП» от 25 июля 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, а также на решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 09 августа 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Евглевской В.И. на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010118072500011859 от 25 июля 2018 года Евглевская В.И. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 09 августа 2018 года жалоба Евглевской В.И. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Евглевская В.И. обратилась в суд с жалобой на указанные акты должностных лиц ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об отмене постановления и решения и прекращении производства по делу, поскольку она надлежащим образом исполнила свою обязанность по оплате парковки ТС.

В судебном заседании заявитель Евглевская В.И. доводы жалобы поддержала, пояснила, что при регистрации автомобиля в мобильном приложении «Парковки Москвы» программа выдает трехзначный номер региона, а поскольку у ее автомобиля двузначный номер региона, чтобы заполнить пробел она поставила впереди цифру «0», и только при подаче жалобы в ГКУ «АМПП» ей разъяснили, что никаких нолей ставить не нужно, нужно вносить номер автомашины как он есть. Между тем, при регистрации ТС таких разъяснений программа не выдавала.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118072500011859 от 25 июля 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 20 июля 2018 года в 19:24 по адресу: г. Москва, ул. Кожевническая, д.1, стр.1, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является Евглевская В.И.

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что Евглевская В.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем Евглевской В.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Решением начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 09 августа 2018 года жалоба Евглевской В.И. на указанное постановление оставлена без удовлетворения, в связи с тем, что Евглевской В.И. была произведена оплата парковки за размещение ТС с иным государственным регистрационным знаком – ***.

Между тем, указанные выводы должностных лиц ГКУ «АМПП» о виновности Евглевской В.И. в совершении вменяемого ей правонарушения сделаны без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, из материала фотофиксации нарушения следует, что транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено по адресу: г. Москва, ул. Кожевническая, д.1, стр.1, (зона парковки №3209) 20 июля 2018 года в период с 19 часов 02 минут 24 секунд до 19 часов 24 минут 27 секунд.

При этом, как следует из распечатки оплаты парковочных сессий, и не оспаривается ГКУ «АМПП», 20 июля 2018 года в 18 часов 13 минут была произведена оплата за размещение ТС с г.р.з.*** в зоне №3209 на сумму 171,00 руб., то есть на 02 часа 50 минут 23 секунды.

Таким образом, довод должностного лица ГКУ АМПП о том, что 20 июля 2018 года в 19:24 по адресу: г. Москва, ул. Кожевническая, д.1, стр.1, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, не соответствует действительности, так как в ходе рассмотрения дела было установлено, что парковка ТС была оплачена в полном объеме.

Тот факт, что при указании госномера ТС заявителем впереди номера региона была указана цифра «0», не свидетельствует о неисполнении заявителем своей обязанности по оплате парковки, так как оплата парковки была произведена своевременно одним из способов, указанных в п.2.3.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве», при этом оплата за размещение ТС поступила на счет ГКУ «АМПП», что последним не оспаривается. При этом согласно ГОСТ в РФ отсутствуют государственные регистрационные знаки, в которых трехзначный код региона начинается с цифры «0», следовательно, ТС с г.р.з.*** не существует, и произведенная Евглевской В.И. оплата парковки не могла быть зачислена на другое ТС.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, за которое к ответственности была привлечена Евглевская В.И., отсутствует, так как оплата за размещение ТС 20 июля 2018 года в 19:24 была осуществлена Евглевской В.И. в полном соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания №0355431010118072500011859 от 25 июля 2018 г. в отношении Евглевской В.И. и решение от 09 августа 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Евглевской В.И. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010118072500011859 должностного лица ГКУ «АМПП» от 25 июля 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы в отношении Евглевской В.И. и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 09 августа 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Евглевской В.И. на указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов