Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1217/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

08 октября 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) с участием Прокловой А.О. жалобу Прокловой А.О. на постановление №0355431010118070200021367 должностного лица ГКУ «АМПП» от 02 июля 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, а также на решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 01 августа 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Прокловой А.О. на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 02 июля 2018 года Проклова А.О. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 01 августа 2018 года жалоба Прокловой А.О. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Проклова А.О. обратилась в суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, поскольку она надлежащим образом исполнила свою обязанность по оплате парковки ТС.

В судебном заседании Проклова А.О. доводы своей жалобы поддержала, а также пояснила, что 26 июня 2018 года в 11 часов 15 минут она припарковала свой автомобиль на Большом Татарском переулке и через свое мобильное приложение начала парковочную сессию. Мобильное приложение определило парковочную зону 2009. Через час с небольшим она покинула данное парковочное место, в связи с чем прекратила парковочную сессию и переместилась на соседнюю улицу – Большая Татарская, где припарковала свой автомобиль и снова открыла парковочную сессию в мобильном приложении, которое также показало ей зону парковки 2009. На данном месте она находилась менее часа, после чего покинула его, в связи с чем даже если парковочная зона была определена мобильным приложением неправильно, парковка была оплачена ею в полном объеме, так как тариф за первый час парковки совпадает в обеих зонах.

Выслушав заявителя, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118070200021367 от 02 июля 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 26 июня 2018 года в 13:23 по адресу: г. Москва, ул. Б. Татарская, д.33, стр.1, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является Проклова А.О.

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что Проклова А.О. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем Прокловой А.О. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Проклова А.О. обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу, указав, что парковка была оплачена в полном объеме, на что решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 01 августа 2018 года в удовлетворении жалобы было отказано со ссылкой на то, что Прокловой А.О. была произведена оплата за зону №2009, тариф которой ниже стоимости фактического размещения ТС.

Между тем, указанные выводы должностных лиц ГКУ «АМПП» о виновности Прокловой А.О. в совершении вменяемого ей правонарушения сделаны без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, из материала фотофиксации нарушения следует, что транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было зафиксировано по адресу: г. Москва, ул. Б. Татарская, д.33, стр.1, 26 июня 2018 года в 12 часов 35 минут 42 секунды и в 13 часов 23 минуты 06 секунд.

При этом Прокловой А.О. была осуществлена оплата парковки в размере 60 руб. за ТС с г.р.з.*** за зону №2009 с помощью мобильного приложения «Московский паркинг» 26 июня 2018 года в 12 часов 28 минут.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте «Московский транспорт», по адресу: г. Москва, ул. Б. Татарская, д.33, стр.1, размещена парковка №2109, тариф размещения на которой составляет за первый час парковки 60 руб., за каждый последующий – 100 руб., при этом тариф за размещение ТС в зоне №2009 составляет за час парковки 60 руб. круглосуточно.

ТС заявителя на момент фиксации предполагаемого правонарушения (13:23) находилось на парковке с момента начала парковочной сессии (12:28) менее 01 часа, а после 13:23 ТС заявителя на указанном парковочном месте не фиксировалось, таким образом, по состоянию на 26 июня 2018 года в 13:23 размещение ТС «***», г.р.з.***, на платной городской парковке было оплачено в полном объеме.

При этом суд учитывает, что предыдущая парковочная сессия (с 11:15 до 12:24) согласно объяснениям заявителя имела место на соседней улице в другой тарифной зоне, в связи с чем данная сессия не суммируется со следующей, оплата по которой оспаривается ГКУ «АМПП».

Изложенное свидетельствует о том, что вывод должностных лиц ГКУ АМПП о том, что 26 июня 2018 года в 13:23 по адресу: г. Москва, Ул. Б. Татарская, д.33, стр.1, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, не соответствует действительности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, за которое к ответственности была привлечена Проклова А.О., отсутствует, так как оплата за размещение ТС 26 июня 2018 года в 13:23 была осуществлена Прокловой А.О. в полном соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания №0355431010118070200021367 от 02 июля 2018 г., а также решение ГКУ «АМПП» от 01 августа 2018 года в отношении Прокловой А.О. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010118070200021367 должностного лица ГКУ «АМПП» от 02 июля 2018 г. и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 01 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Прокловой А.О. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов