Решение по жалобе/протесту (областной суд)

судья Варанкина Ю.С. дело № 7-13418/2018

РЕШЕНИЕ

26 ноября 2018 года г. Москва

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев жалобу Дорофеевой Лилии Александровны на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») № *** от 11 августа 2018 года и решение судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 28 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Дорофеевой Лилии Александровны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № *** от 11 августа 2018 г. Дорофеева Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 28 сентября 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Дорофеевой Л.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Дорофеева Л.А. просит об отмене всех состоявшихся по делу решений, указывая на то, что размещение на платной городской парковке транспортного средства марки ***, г.р.з. *** было оплачено, была допущена техническая ошибка в оплате парковочной зоны - оплачена зона 2009 вместо 2109, по мнению заявителя, наличие технической ошибки не образует состав административного правонарушения, судом первой инстанции не выполнены задачи производства по делу, нарушены положения ч.1,4 ст. 1.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Московского городского суда Дорофеева Л.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Дорофеевой Л.А. нахожу состоявшиеся по делу решения законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 12 мая 2013 года № 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Согласно 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно купленных парковочных карт (на 500 рублей и 1000 рублей);

Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер, с помощью мобильного приложения, который размещен на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем и банковских карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

На основании п. 2.2.1 приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы "Об утверждении порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках" № 61-02-224/2 от 31 октября 2012 года, оплата за размещение ТС на платной городской парковке путем списания с баланса виртуального парковочного счета лица, размещающего ТС, на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством отправки смс (служба коротких сообщений, далее - смс) на короткий номер 7757; для фиксации постановки ТС на парковочное место платной городской парковки необходимо: отправить смс-запрос в формате "номер парковки" * "номер машины" * "количество часов" на номер 7757; при отправке смс-запроса в формате "номер парковки" */ "номер машины" время размещения ТС по умолчанию составляет 1 час.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 06 августа 2018 г. в 16 часов 09 минут по адресу: ***, водитель транспортного средства марки *** государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Дорофеева Л.А., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвела оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ПаркРайт» (идентификатор № 650, свидетельство о поверке № 8626-17, действительное до 01 октября 2018 г.), имеющего функцию фотосъемки.

Таким образом, совершенное Дорофеевой Л.А. деяние правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Довод Дорофеевой Л.А. о том, что размещение на платной городской парковке транспортного средства марки ***, г.р.з. *** было оплачено, была допущена техническая ошибка в оплате парковочной зоны - оплачена зона 2009 вместо 2109, не может служить доказательством надлежащего исполнения обязанности по оплате парковки принадлежащего ей транспортного средства данной марки с данным государственным регистрационным знаком за парковочную зону 2109.

Вопреки доводу жалобы, наличие технической ошибки при оплате ненадлежащей зоны платной парковки образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, так как по смыслу данной нормы возможность ее применения не ставится в зависимость от того, по какой причине обязанность по оплате парковки не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Ошибочное определение другой парковочной зоны с оплатой припаркованного транспортного средства, вопреки утверждению заявителя, не позволяет сделать вывод о надлежащем исполнении обязательства по оплате парковочной сессии действительной зоны.

При этом факт неоплаты размещения транспортного средства марки «***, г.р.з. ***на платной городской парковке, имевший место 06 августа 2018 г. в 16 часов 09 минут, подтверждается материалами дела, а именно ответом ГКУ «АМПП» № *** от 22.08.18г. (л.д. 21), отчетом о парковочных сессиях (л.д. 28), согласно которым оплата парковочной сессии вышеупомянутой автомашины за зону № 2109 за указанные дату и время не поступали.

При должной осмотрительности и предусмотрительности Дорофеева Л.А. должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий.

Утверждение Дорофеевой Л.А. о том, что при рассмотрении дела и жалобы не учтены требования закона об объективном, полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела и нарушили принцип презумпции невиновности, не соответствуют действительности.

Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, в том числе представленные заявителем, проверил их достоверность и допустимость.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Дорофеевой Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы.

Выводы, по которым отвергнуты доводы заявителя, судьей мотивированы в обжалуемом акте, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При этом учитываю, что к целям и задачам производства по делам об административных правонарушениях не относится достижение благоприятного для привлекаемого к административной ответственности лица результата, отвечающего его ожиданиям, а является всестороннее, полное и объективное рассмотрение всех обстоятельств дела в их совокупности, разрешение его в соответствии с законом.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов.

Ссылки Дорофеевой Л.А. на то, что в мобильном приложении произошла ошибка программного обеспечения, при том, что являясь активным пользователем городских платных парковок у заявителя ни разу ошибок в работе приложения не было зафиксировано, сами по себе, основаниями для иного вывода по делу не являются.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Дорофеевой Л.А. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Дорофеевой Л.А. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» № *** от 11 августа 2018 года и решение судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 28 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Дорофеевой Лилии Александровны оставить без изменения, жалобу Дорофеевой Лилии Александровны - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда М.М. Моргасов