Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1189/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 августа 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Серебрякова В.И. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 17 июля 2018 года о привлечении Серебрякова В.И. к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и на решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 26 июля 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Серебрякова В.И. на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" №0355431010118071700031563 от 17 июля 2018 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, Серебряков В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Решением начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 26 июля 2018 года в удовлетворении жалобы Серебрякова В.И. на указанное постановление отказано.

Не согласившись с указанными решением и постановлением должностных лиц ГКУ «АМПП», Серебряков В.И. обратился с жалобой в суд, требуя отменить решение и постановления должностных лиц ГКУ «АМПП», поскольку парковка была оплачена им своевременно и в полном объеме, ТС перемещалось и вернулось на первоначальное место спустя более 1 часа на 5 минут, когда и было зафиксировано повторно.

Серебряков В.И. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем жалоба Серебрякова В.И. на основании ст.ст.25.1, 30.6 КоАП РФ рассмотрена в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ч.3 ст.1.5 КоАП РФ правила названной нормы не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с этим заявитель обязан доказать свою невиновность в совершении вменяемого ему правонарушения.

Как следует из материалов дела, 11 июля 2018 года в 14:28 по адресу: г. Москва1-й Новокузнецкий пер., д.26, стр.1 по Новокузнецкой ул., ТС "***", г.р.з.***, собственником которого является Серебряков В.И., было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС. Указанные действия Серебрякова В.И. квалифицированы по ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПаркРайт, где зафиксированы: место и время совершения правонарушения, в связи с чем постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010118071700031563 от 17 июля 2018 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, Серебряков В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Серебряков В.И. обратился с жалобой к руководителю ГКУ «АМПП», представив распечатку оплаты парковок, из которой следует, что 11 июля 2018 г. в 13 часов 02 минуты им была оплачена парковочная сессия за зону парковки 2009 на сумму 27 руб. за 26 минут 18 секунд нахождения ТС в указанной парковочной зоне, то есть парковка была оплачена до 13 часов 28 минут.

Вместе с тем, как следует из материала фотофиксации нарушения, ТС марки "***", г.р.з.***, было повторно зафиксировано по адресу: г. Москва1-й Новокузнецкий пер., д.26, стр.1 по Новокузнецкой ул., 11 июля 2018 года в 14:28:24.

Доказательств оплаты за размещение своего ТС по адресу: г. Москва1-й Новокузнецкий пер., д.26, стр.1 по Новокузнецкой ул., 11 июля 2018 года в 14:28 заявителем не представлено.

Доводы Серебрякова В.И. о том, что его ТС покидало место парковки, а фиксация парковки должна происходить каждые 15 минут, суд признает несостоятельными, поскольку они не свидетельствуют о выполнении Серебряковым В.И. обязанности по оплате парковки после повторного размещения ТС на платном парковочном месте.

При этом административное наказание назначено Серебрякову В.И. в пределах санкции ч.2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, при таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления должностного лица ГКУ «АМПП» суд не усматривает.

Также суд не усматривает оснований для отмены решения заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 26 июля 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Серебрякова В.И., поскольку данное решение вынесено должностным лицом в пределах своих полномочий с учетом заявленных доводов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" №0355431010118071700031563 от 17 июля 2018 года и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 26 июля 2018 года в отношении Серебрякова В.И. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов