Постановление о прекращении производства по делу

Дело №5-2433/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

27 сентября 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием защитника ООО «КапТехноСтрой» в лице адвоката Алексеева А.В., представившего удостоверение №15832 и ордер №12-015 от 19.09.2018 г., в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «КапТехноСтрой», ОГРН 1117746453868, адрес местонахождения: 141100 Московская область, г. Щелково, ул. Советская, д.16, стр.2, пом.306, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

Инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве ООО «КапТехноСтрой» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 03 октября 2017 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Москва, НАО, пос. Московский, дер. Румянцево, уч.3/1, ООО «КапТехноСтрой» в нарушение требований пункта 4 статьи 13 и пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан Рустамова М.М., прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы и не имеющего соответствующего документа (патента), подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе Москве.

Защитник ООО «КапТехноСтрой» адвокат Алексеев А.В. в судебном заседании пояснил, что ООО «КапТехноСтрой» вину в совершении вменяемого ему правонарушения не признает, так как ООО «КапТехноСтрой» не привлекало к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Рустамова М.М., доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Выслушав защитника ООО «КапТехноСтрой», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «КапТехноСтрой» подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Так, в подтверждение совершения вменяемого ООО «КапТехноСтрой» правонарушения административный орган ссылается на следующие доказательства (л.д.151-153):

- протокол осмотра территории от 03.10.2017 г. с фототаблицей,

- акт проверки положений миграционного законодательства от 09.10.2017 г.,

- письменные объяснения свидетеля Ярцева А.Е.,

- постановление судьи Щербинского районного суда города Москвы от 04.10.2017 г.,

- договор от 01.10.2013 г., заключенный между АО «Объединение «ИНГЕОКОМ» и ООО «КапТехноСтрой».

Между тем, вышеуказанные документы объективно не подтверждают факт привлечения 03 октября 2017 года по адресу: г. Москва, НАО, пос. Московский, дер. Румянцево, уч.3/1, ООО «КапТехноСтрой» к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан Рустамова М.М.

Так, из вышеуказанного протокола осмотра территории от 03 октября 2017 года с фототаблицей усматривается, что проверка проводилась на строительном объекте «Комплекс офисных зданий диспетчерского центра ОАО «СО ЕЭС», генеральным подрядчиком по которому является АО «Объединение «ИНГЕОКОМ» (л.д.3-7).

Из письменных объяснений работника Рустамова М.М. также следует, что он был привлечен к осуществлению трудовой деятельности в АО «Объединение «ИНГЕОКОМ» (л.д.23).

Из постановления судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 04 октября 2017 года также следует, что Рустамов М.М. осуществлял трудовую деятельность в АО «Объединение «ИНГЕОКОМ» (л.д.26).

Из акта проверки соблюдения миграционного законодательства №736 от 09 октября 2017 года также следует, что о проведении проверки был уведомлен только представитель АО «Объединение «ИНГЕОКОМ» - начальник участка Антипенко Б.Н. (л.д.16-19).

Из письменных объяснений представителя АО «Объединение «ИНГЕОКОМ» Ярцева А.Е., отобранных 20 ноября 2017 года, усматривается, что принадлежность иностранных работников к той или иной подрядной организации была им установлена на основании выписки из журнала «Список сотрудников на объекте» (л.д.53-55).

Между тем, объективного подтверждения данная информация по материалам дела не находит, так как соответствующий «Список» в материалах дела отсутствует.

Кроме того, защитником ООО «КапТехноСтрой» суду представлены сведения, согласно которым ООО «КапТехноСтрой» после 15 августа 2017 года не осуществляло по адресу: г. Москва, НАО, пос. Московский, дер. Румянцево, уч.3/1, какой-либо деятельности.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется, так как в материалах дела имеются сведения о взаимодействии между АО «Объединение «ИНГЕОКОМ» и ООО «КапТехноСтрой» по договору от 01.10.2013 г. только до 30 июня 2017 года включительно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность имеющихся в деле доказательств не позволяет объективно установить факт привлечения ООО «КапТехноСтрой» 03 октября 2017 года по адресу: г. Москва, НАО, пос. Московский, дер. Румянцево, уч.3/1, к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан Рустамова М.М.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении ООО «КапТехноСтрой» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «КапТехноСтрой» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов