Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-2479/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 октября 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев в судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Бавария Голд», к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

07.02.2018 г. в 00 часов 01 мин. по адресу: г.Москва, ул. В.Масловка, д.28, корп.2, пом.II, комн.12В, ООО «Бавария Голд» в нарушение требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой Республики Кыргызстан Махмадали кызы Н. в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора (с 01.02.2018 г.), при этом данное нарушение совершено в городе федерального значения Москве, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

19 марта 2018 года по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д.18, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения №3 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве выявлен факт привлечения юридическим лицом ООО «Бавария Голд» с 01.02.2018 г. к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве уборщицы гражданки Республики Кыргызстан Махмадали кызы Н. без уведомления, требуемого в соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с указанным иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.

Законный представитель ООО «Бавария Голд» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, однако, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении ООО «Бавария Голд» в соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.

Вина ООО «Бавария Голд» в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными судом письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении МС №150699 от 02 августа 2018 г., отражающим событие и обстоятельства совершения юридическим лицом вменяемого ему правонарушения (л.д.92);

- копией протокола осмотра территории от 19 марта 2018 г. с приложением фото-таблицы, из которого следует, что гражданка Республики Кыргызстан Махмадали кызы Н. 19 марта 2018 года в ходе проведения осмотра с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д.18, осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы (л.д.2-4);

- письменными объяснениями Махмадали кызы Н. от 19 марта 2018 года, из которых следует, что с 01 февраля 2018 года она работает в качестве уборщицы по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д.18. К трудовой деятельности привлек руководитель ООО «Бавария Голд», заключив трудовой договор в письменном виде (л.д.5),

- копией трудового договора №0000013, заключенного между ООО «Бавария Голд» и Махмадали кызы Н. на период с 01.02.2018 г. по 27.05.2018 г. (л.д.7),

- сведениями из журнала уведомлений ФМС России ППО «Территория» о том, что в отношении Махмадали кызы Н. ООО «Бавария Голд» уведомлений о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с указанным иностранным гражданином не подавало (л.д.8),

- письменными объяснениями представителя по доверенности ООО «Бавария Голд» от 07.06.2018 г., из которых следует, что Махмадали кызы Н. является сотрудником ООО «Бавария Голд», трудовой договор с ней заключен 01.02.2018 г. (л.д.44).

При этом суд критически относится к объяснениям представителя по доверенности ООО «Бавария Голд» от 03 июля 2018 г., согласно которым трудовой договор с Махмадали кызы Н. был заключен 01 марта 2018 г., расторгнут 02 марта 2018 г., затем 18 марта 2018 г. заключен новый трудовой договор, который был расторгнут по инициативе сотрудника 20 марта 2018 г., то есть на следующий день после проведения проверки, в связи с чем уведомление о приеме на работу указанного иностранного гражданина не было направлено (л.д.76-78), а также к нотариально заверенному заявлению Махмадали кызы Н. (л.д.71-74), поскольку они направлены на уклонение ООО «Бавария Голд» от привлечения к административной ответственности за совершенное правонарушение.

Так, из письменных материалов, предоставленных представителем по доверенности ООО «Бавария Голд» следует, что трудовой договор №0000013 с Махмадали кызы Н. был заключен 01.03.2018 . (л.д.60), однако, при проведении проверки 19 марта 2018 г. сотруднику отделения №3 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве был предоставлен договор от 01.02.2018 г. Кроме того, подписи сторон, а также расположение печати юридического лица в указанных договорах отличаются друг от друга, что видно без проведения специальной экспертизы.

Также, заключенные договоры с Махмадали кызы Н., предоставленные представителем по доверенности ООО «Бавария Голд», составлены на русском языке без перевода на родной язык Махмадали кызы Н. и подписаны ею без участия переводчика, что опровергает заявленные Махмадали кызы Н. сведения о невладении русским языком. Кроме того, из заявления следует, что переговоры о расторжении трудовых договоров с руководством ресторана она вела по телефону, при этом сведений о владении руководством ресторана родным языком Махмадали кызы Н. суду представлено не было.

Кроме того, в материалах дела имеется письмо ООО «Бавария Голд» в адрес ООО «Ривьера» №1611/270 от 01.12.2017 г., из которого следует, что Махмадали Н. является сотрудником ООО «Бавария Голд» по состоянию на указанную в письме дату (л.д.38-39), однако, сведений об уведомлении юридическим лицом территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с Махмадали кызы Н. после 01.12.2017 г. в материалах дела не имеется.

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании вышеуказанные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они являются допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины юридического лица ООО «Бавария Голд» в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Каких-либо нарушений требований закона при их получении судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, а именно тот факт, что административное правонарушение совершено ООО «Бавария Голд» впервые, причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствуют, имущественный ущерб также отсутствует, а также учитывая имущественное и финансовое положение ООО «Бавария Голд», которое является микропредприятием, считает возможным назначить ООО «Бавария Голд» наказание в виде административного штрафа ниже минимального размера, предусмотренного санкцией статьи 18.15 ч.4 КоАП РФ, в порядке частей 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО «Бавария Голд», ИНН/КПП 7714361502/771401001, ОГРН 5157746028149, дата создания: 09.11.2015 г., адрес местонахождения: 127083, г.Москва, ул. В.Масловка, д.28, корп.2, пом.II, комн.12В, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двухсот тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731399310),

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, КПП 770701001,

р/с 40101810045250010041

БИК 044525000

ОКТМО 45382000

КБК 18811640000016025140

УИН 18811779990491575598

Наименование платежа – средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации, административный штраф по постановлению судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы №5-2479/2018 от 23.10.2018 г.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов