Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-2481/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 октября 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев в судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Бавария Голд», к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

07.03.2018 г. в 00 часов 01 мин. по адресу: г.Москва, ул. В.Масловка, д.28, корп.2, пом.II, комн.12В, ООО «Бавария Голд» в нарушение требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Узбекистан Худойкуловым А.Х. в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора (с 01.03.2018 г.), при этом данное нарушение совершено в городе федерального значения Москве, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

19 марта 2018 года по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д.18, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения №3 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве выявлен факт привлечения юридическим лицом ООО «Бавария Голд» с 01.03.2018 г. к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве повара гражданина Республики Узбекистан Худойкулова А.Х. без уведомления, требуемого в соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с указанным иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.

Законный представитель ООО «Бавария Голд» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, однако, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении ООО «Бавария Голд» в соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.

Вина ООО «Бавария Голд» в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными судом письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении МС №150697 от 02 августа 2018 г., отражающим событие и обстоятельства совершения юридическим лицом вменяемого ему правонарушения (л.д.89);

- копией протокола осмотра территории от 19 марта 2018 г. с приложением фото-таблицы, из которого следует, что гражданин Республики Узбекистан Худойкулова А.Х. 19 марта 2018 года в ходе проведения осмотра с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д.18, осуществлял трудовую деятельность в качестве повара (л.д.2-4);

- письменными объяснениями Худойкулова А.Х. от 19 марта 2018 года, из которых следует, что с 01 марта 2018 года он работает в качестве повара по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д.18. К трудовой деятельности привлек руководитель ООО «Бавария Голд», заключив трудовой договор в письменном виде. Заработная плата составляет 20 000,00 руб. в месяц, но денег он еще не получал (л.д.5),

- копией трудового договора, заключенного между ООО «Бавария Голд» и Худойкуловым А.Х. на период с 01.03.2018 г. по 27.06.2018 г., согласно условиям которого Худойкулов А.Х. был принят на работу на должность повара (л.д.7),

- сведениями из журнала уведомлений ФМС России ППО «Территория» о том, что в отношении Худойкулова А.Х. ООО «Бавария Голд» уведомлений о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с указанным иностранным гражданином не подавало (л.д.8),

- копией письменных объяснений представителя по доверенности ООО «Бавария Голд» от 07.06.2018 г., из которых следует, что Худойкулов А.Х. является сотрудником ООО «Бавария Голд», трудовой договор с ним заключен 01.03.2018 г. (л.д.44).

При этом суд критически относится к объяснениям представителя по доверенности ООО «Бавария Голд» от 03 июля 2018 г., поскольку они направлены на уклонение ООО «Бавария Голд» от привлечения к административной ответственности за совершенное правонарушение.

Так, согласно объяснениям, трудовой договор №250417/1 с Худойкуловым А.Х. был заключен 27.04.2017 г. сроком на 1 год, до 30.04.2018 г., уведомление о чем было направлено в соответствующее отделение УФМС. В феврале 2018 г. в связи с переходом на новый режим работы, руководством было принято решение о составлении новых должностных инструкций, применяемых к должности «повар кафе», что, в свою очередь, подразумевало повышение заработной платы. Худойкуловым А.Х. был подписан трудовой договор, однако, от подписания должностных инструкций он отказался. Подписанный трудовой договор от 01.03.2018 г. хранился в делопроизводстве, но, учитывая, что Худойкулов А.Х. должностные инструкции не подписал, прежние трудовые отношения с ним должным образом расторгнуты не были, уведомление о расторжении трудового договора в отдел по вопросам миграции направлено не было, приказа об увольнении по договору от 01.03.2018 г. также не было. Трудовой договор от 01.03.2018 г. был передан ошибочно (л.д.73-75).

Однако, из условий трудового договора №250417/1 следует, что Худойкулов А.Х. был принят для выполнения работы помощника повара, а не повара кафе (л.д.60-61), в то время как договор от 01.03.2018 г. был заключен на выполнение работы Худойкуловым А.Х. по должности «повар».

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании вышеуказанные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они являются допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины юридического лица ООО «Бавария Голд» в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Каких-либо нарушений требований закона при их получении судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, а именно тот факт, что административное правонарушение совершено ООО «Бавария Голд» впервые, причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствуют, имущественный ущерб также отсутствует, а также учитывая имущественное и финансовое положение ООО «Бавария Голд», которое является микропредприятием, считает возможным назначить ООО «Бавария Голд» наказание в виде административного штрафа ниже минимального размера, предусмотренного санкцией статьи 18.15 ч.4 КоАП РФ, в порядке частей 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО «Бавария Голд», ИНН/КПП 7714361502/771401001, ОГРН 5157746028149, дата создания: 09.11.2015 г., адрес местонахождения: 127083, г.Москва, ул. В.Масловка, д.28, корп.2, пом.II, комн.12В, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двухсот тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731399310),

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, КПП 770701001,

р/с 40101810045250010041

БИК 044525000

ОКТМО 45382000

КБК 18811640000016025140

УИН 18811779990491572939

Наименование платежа – средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации, административный штраф по постановлению судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы №5-2481/2018 от 23.10.2018 г.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов