Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Евженко В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-807/2018 по иску Джумаева … к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о продлении срока подачи заявления

Установил:

Джумаев И.Д. (административный истец) обратился в суд с иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о продлении срока подачи заявления о продлении вида на жительство (далее- ВЖ).

В обоснование требований указал, что 26 октября 2010 г. ему выдан вид на жительство, срок действия продлен 24 мая 2013 г. Далее стал собирать документы на продление ВЖ. 23 марта 2018 г. ему были выданы справки с места работы. И 26 марта 2018 г. обратился в Многофункциональный центр г. Москвы с заявлением о продлении срока действия ВЖ. Выяснилось, что Сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку не может быть предоставлен при подаче документов. В силу поздней выдачи документов по месту работы и ввиду предоставления недостоверной информации о сертификате им был пропущен срок для подачи заявления. 04 апреля 2018 г. обратился в УВМ с заявлением о продлении срока ВЖ на максимально возможный срок. 11 мая 2018 г. получил ответ, в котором рекомендовали обратиться в территориальный орган по вопросам миграции. Такими действиями нарушены его права, так как он обязан опять получить разрешение на временное проживание, потом вид на жительство, и только потом подавать документы на гражданство Российской Федерации. Ранее он миграционное законодательство не нарушал.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Пучков А.В. возражал против удовлетворения требования.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 26 октября 2010 г. Джумаеву И.Д. выдан вид на жительство в Российской Федерации сроком на два года. Данный срок был продлен до 25 мая 2013 г., далее до 08 мая 2018 г.

04 апреля 2018 г. обратился в УВМ ГУ МВД России по г. Москве с заявлением о продлении срока действия ВЖ.

Письмом от 11 мая 2018 г. ему разъяснено, что заявление о продлении ВЖ подается за 2 месяца до окончания срока действия имеющегося вида на жительство. Однако, при наличии уважительных причин иностранный гражданин вправе обратиться с таким заявлением в территориальный отдел по вопросам миграции.

Основания для отказа в приеме заявления о продлении срока вида на жительство предусмотрены Федеральным законом №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ст. 8 указано, что вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

Порядок подачи документов установлен Административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 09.11.2017 г. №846.

Согласно п. 89 Административного регламента заявление должно быть подано за 2 месяца до истечения срока окончания вида на жительство; указанный срок может быть продлен, но не более чем на оставшийся срок действия вида на жительство, при условии подтвержденной уважительной причины нарушения установленного срока подачи заявления <1>.

На основании письменного обращения заявителя при предъявлении документов, подтверждающих уважительные причины нарушения установленного срока подачи заявления о продлении, начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции на региональном уровне в соответствии с распределением обязанностей принимается решение о продлении этого срока путем резолюции на обращении.

Таким образом, административный истец должен был подать заявление до 08 марта 2018 г.

Административный истец указывает на уважительные причины пропуска срока для обращения с заявлением.

Однако, суд не находит данный довод убедительным, им не представлены достоверные доказательства, подтверждающие уважительные причины невозможности своевременного обращения в УВМ с заявлением о продлении срока действия ВЖ.

К настоящему иску такие доказательства не представлены.

Из вышеприведенного следует, что решение ГУ МВД России по г. Москве является законным, принято полномочным государственным органом, поэтому требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Джумаеву … в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о продлении срока подачи заявления.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова