Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 28 сентября 2018 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ГУП «Мосгортранс» на постановление № 18-41-д02-00082/01 заместителя начальника Дорожной инспекции ОАТИ г. Москвы от 05.04.2018 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ГУП «Мосгортранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

ГУП «Мосгортранс» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление признать незаконным и отменить, поскольку отсутствуют доказательства состава административного правонарушения.

Защитник ГУП «Мосгортранс» Тинатиева А.Р. в суде доводы жалобы поддержала.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Частью 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы предусмотрена ответственность за нарушение установленных Правительством Москвы санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, за исключением случаев, предусмотренных и настоящего Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 13.03.2018 в 15.30 по адресу г. Москва, ул. Авиамоторная, д. 12 (проезд от Красноказарменной улицы до Проектируемого проезда № 137), - выявлено, что дорога на всем протяжении трамвайного полотна не очищена от снега и наледи, что является нарушением п. 4.5.7 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018 (далее - Правила).

В силу п. 4.5.7 Правил ответственность за уборку и содержание трамвайных путей, в том числе отстойно-разворотных на трамвайных станциях, и остановок, расположенных на обособленном полотне, возлагается на службы ГУП "Мосгортранс" (по всей площади обособленного полотна, за исключением газонной части, уборка которой возложена на балансодержателей).

Как следует из акта обследования территории, 13.03.2018 в 15.30 по адресу г. Москва, ул. Авиамоторная, д. 12 (проезд от Красноказарменной улицы до Проектируемого проезда № 137), дорога на всем протяжении трамвайного полотна не очищена от снега и наледи. Вопреки доводам стороны защиты, на фотоснимках, приложенных к ату обследования, отчетливо видно наличие снежного покрова и наледи между рельсами трамвайного полотна, что относится к области ответственности ГУП "Мосгортранс". Помимо этого вина ГУП "Мосгортранс" в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Действия ГУП "Мосгортранс" квалифицированы верно. Наказание назначено в пределах санкции статьи. Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, судом не установлено.

В постановлении о назначении административного наказания ГУП "Мосгортранс" вменяется, помимо прочего, непроведение обработки трамвайного полотна противогололедными материалами. Однако доказательств наличия такого нарушения материалы дела не содержат. Более того, данное нарушение не вменяется ГУП "Мосгортранс" в протоколе об административном правонарушении. В связи с этим указание на данное нарушение подлежит исключению из фабулы административного правонарушения, а постановление о назначении административного наказания – изменению в данной части.

В постановлении о назначении административного наказания указано место совершения административного правонарушения: «г. Москва, Авиамоторная ул. 12 проезд от Красноказарменной ул. до Пр.пр. 137». Поскольку применение такого рода сокращений в наименовании улиц в процессуальных документах является недопустимым, а фактически место административного правонарушения было по адресу: г. Москва, ул. Авиамоторная, д. 12 (проезд от Красноказарменной улицы до Проектируемого проезда № 137), суд полагает необходимым внести изменения в постановление в данной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 18-41-д02-00082/01 заместителя начальника Дорожной инспекции ОАТИ г. Москвы от 05.04.2018 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы в отношении ГУП "Мосгортранс" изменить, исключить из фабулы административного правонарушения указание о том, что ГУП "Мосгортранс" допустило непроведение обработки трамвайного полотна противогололедными материалами; изменить место совершения административного правонарушения, указав «г. Москва, ул. Авиамоторная, д. 12 (проезд от Красноказарменной улицы до Проектируемого проезда № 137)» вместо «г. Москва, Авиамоторная ул. 12 проезд от Красноказарменной ул. до Пр.пр. 137».

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина