Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 15 октября 2018 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Юмашевой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4989/2018 по иску Кожевникова Владимира Сергеевича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кожевников В.С. обратился с иском к ФСИН России о компенсации морального вреда в размере 200 000 000 руб.

В судебное заседание истец не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы. В удовлетворении ходатайства о проведении видеоконференцсвязи судом отказано по причине отсутствия технической возможности.

Представитель ФСИН России по доверенности Парамонов С.И. явился, просил в иске отказать по причине недоказанности требований истца.

Представитель Минфин России не явился, извещен, возражений не направлено.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Истец отбывал наказание в ОР-216/1 (ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области) с 28.01.2001г. по 16.04.2010г.

В соответствии со ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Ст.17 Закона РФ от 21.07.1993г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» устанавливает, что учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду:

1)в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских учреждений, исполняющих наказания;

2) на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы;

3) на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их;

4) по хозяйственному обслуживанию учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов.

Учитывая, что общественно полезный труд, как средство исправления ( УИК РФ) и обязанность ( и УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер. В соответствии с Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены. Соответственно права осужденных ограничены нормами РФ, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу в том объеме, в котором они предусмотрены Трудовым Российской Федерации.

В соответствии с , , УИК РФ на осужденных к лишению свободы законодательство Российской Федерации о труде распространяется лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

Вместе с тем согласно Трудового кодекса РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено ТК РФ или иным федеральным законом.

В связи с чем истец заблуждается в том, что в период его привлечения к труду в ОР-216/1 (ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области) на него распространялись нормы трудового законодательства в части приема и увольнения с работы.

Кроме того, за защитой нарушенного права при выплате заработной платы не обращался

Согласно ч.6 ст.12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В соответствии с п.126 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 в исправительном учреждении обеспечивается выполнение санитарно-гигиенических - и противоэпидемических норм и требований. Все осужденные, прибывшие в исправительное учреждение, проходят первичный медицинский осмотр и комплексную санитарную обработку. Осужденные в карантинных отделениях проходят обязательное медицинское обследование, включающее в себя осмотр врачами-специалистами, рентгенофлюорографическое и лабораторное исследования. Результаты обследования регистрируются в медицинской амбулаторной карте осужденного.

Согласно приказа МВД РФ от 23.12.1997 №838 (срок действия до 14.12.2004) " Об утверждении Инструкции о порядке оказания противотуберкулезной помощи лицам находящимся в местах содержания под стражей и отбывающим уголовные наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС) МВД России" рентгенофлюорографическое обследование органов грудной клетки проводится:

в СИЗО - при поступлении, а в дальнейшем каждые шесть месяцев; перед выбытием в ИУ, ЛПУ, ЛИУ, освобождением из под стражи, если после предыдущего обследования прошло более четырех месяцев;

в ИУ, ЛПУ, ЛИУ: при поступлении, если осужденный не был ранее обследован рентгенофлюроографически или предыдущее обследование проведено более четырех месяцев назад, а в дальнейшем каждые шесть месяцев содержания; при освобождении, если предыдущее обследование проведено более четырех месяцев назад.

Рентгенофлюроографическое обследование в СИЗО, ИУ, ЛПУ ЛИУ УИС по медицинским показаниям проводится независимо от срока проведения предыдущего обследования.

Санитарно-эпидемиологические мероприятия в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области проводились и проводятся в полном объеме. Указанные мероприятия включают в себя весь комплекс мер направленных на обеспечение надлежащих санитарных, материально-бытовых условий при отбывании наказаний осужденными, раннюю диагностику инфекционных заболеваний осужденных.

Факт заражения туберкулезом легких в учреждениях уголовно -исполнительной системы Кировской области не установлен. Вспышек заболевания туберкулезом среди осужденных в период отбывания наказания Кожевниковым В.С. и предшествующий период в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области не зарегистрировано.

Обратимся к медицинской информации. Туберкулёз легких относится к заболеваниям инфекционной этиологии и характеризуется развитием воспалительного процесса в легочных тканях и интоксикацией всего организма вследствие попадания в них микобактерий туберкулеза. Легочное поражением может проявляться в разных формах в зависимости от характеристик возбудителя, способа его попадания в организм и состояния иммунитета.

Заражение происходит при контакте с больными открытой формой туберкулеза (основной путь), при которой патогенные микроорганизмы выделяются вместе с мокротой. При этом инфекция передается так называемым респираторным (воздушно-капельным) путем — при вдыхании воздуха с бактериями. При активном выделении микроорганизмов и выраженном кашле больной туберкулезом чрезвычайно заразен.

В редких случаях заражение происходит алиментарным способом, при котором возбудитель попадает в желудочно-кишечный тракт. Редкость данного пути инфицирования обусловлена тем, что бактерии быстро погибают в агрессивной среде желудочного сока.

Еще одним способом заражения является контактный, при котором палочка Коха проникает в организм через повреждения на кожном покрове.

Вероятность заражения туберкулезом значительно возрастает при наличии трех основных факторов: близкого контакта с больным открытой формой туберкулеза; повышенной восприимчивости к возбудителю; ослабления иммунитета. Данная патология тесно связана с несколькими другими факторами: неблагоприятные социальные условия жизни; плохая экология; неполноценное питание; частые стрессы; снижение защитных сил организма; курение; злоупотребление алкогольными напитками; употребление наркотических средств; наличие некоторых заболеваний: легочных патологий, сахарного диабета, язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки.

Инкубационный период туберкулеза - это период с момента которого микобактерия туберкулеза (палочка Коха) попадает в организм, и до появления первых проявлений болезни. Этот этап может длиться значительный период времени от 1 до 12 месяцев и более.

Кроме того, около одной трети населения планеты имеют латентный (скрытый) туберкулез, это означает, что люди инфицированные микробактериями туберкулеза, являются носителями, но еще не болеют им и не могут инфицировать других. Риск того, что люди, инфицированные микробактериями туберкулеза заболеют составляет 10%. Однако этот риск значительно возрастает у людей с ослабленным иммунной системой, у людей имеющим ряд заболеваний, например ВИЧ, сахарный диабет и т.д. Употребление табака также значительно повышает риск заболевания туберкулезом. Более 20% случаев заболевания туберкулезом в мире связано с курением.

Таким образом, истец не может утверждать о том, что именно отбывая наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в результате действий (бездействий) должностных лиц учреждения он заразился туберкулезом.

В рассматриваемом случае требование истца о компенсации морального вреда вытекает из требований об оспаривании действий государственных органов, соответственно на него распространяется трехмесячный срок исковой давности.

Доказательств причинения некоего морального вреда, нравственных и физических страданий – истцом суду не представлено, следовательно, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (статья 17). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21).

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации.

По этим же правилам возмещается причиненный моральный вред - физические и нравственные страдания.

Истцом достоверных доказательств, свидетельствующих о нарушении правил по норме санитарной площади на одного человека не предоставлено, а значит, администрацией не нарушены его права и законные интересы. Доводы истца, в части нарушения его прав и законных интересов им не предоставлены.

Оспариваемые действия по словам Истца имели место в 2004 годах, при этом иск о компенсации морального вреда предъявлен 2018 году, по истечении длительного периода времени с момента, когда истцу стало известно о нарушении его прав. Однако каких-либо доказательства того, что за период содержания в ИУ истец обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания, не представлено, действия (бездействия) должностных лиц ИУ незаконными не признавались.

В связи с вышеизложенным, оснований для удовлетворения требований Кожевникова В.С. у суда не имеется, доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Кожевникова Владимира Сергеевича к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) о компенсации морального вреда - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: