Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Цветкове Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-953/2018 по административному иску Глускиной … к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве Цыплакову В.А. о признании постановления незаконным, возврате исполнительного сбора

УСТАНОВИЛ:

Глускина В.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО №2 УФССП России по Москве от 03.07.2018 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 1 696 087,68 руб., обязании перечислить денежные средства в счет погашения задолженности перед ПАО «ТРАНСКАПИТАЛ БАНК».

В обоснование требований указала, что является должником по исполнительному производству о взыскании с пользу ПАО «ТРАНСКАПИТАЛ БАНК» денежных средств. Она является пенсионером, муж умер. Ее сыном была продана квартира для погашения задолженности. При этом срок продажи затянулся, так как необходимо было снять арест с квартиры. Квартира была продана, но вырученной суммы было недостаточно. Задолженность составляет 3 179 823.99 руб., а с исполнительским сбором 4 875 911,67 руб., что является неподъемной суммой.

Представитель административного истца Онуфриев А.Л. и заинтересованное лицо Глускин А.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Судебный пристав-исполнитель Минакова Л.А. возражала против заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с положениями мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П исполнительский сбор по своей природе является административной штрафной санкцией, поскольку относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 15 марта 2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО №2 УФССП Росси по г. Москве возбуждено исполнительное производство в отношении должника- Глускиной В.В.., взыскателем по которому является ПАО «ТРАНСКАПИТАЛ БАНК», предметом исполнения- взыскание задолженности в размере 24 229 823,99 руб. , а также обращение взыскания на квартиру №109 по адресу: г. Москва, ул. 1-я Прядильная, д. 10.

15.09. 2017 г. состоялось решение Измайловского районного суда г. Москвы по иску ПАО «ТРАНСКАПИТАЛ БАНК» об освобождении от ареста имущества –квартиры, так как на нее также претендовало АО «Альфа-Банк».

28 июня 2018 г. квартира была продана. ПАО «ТРАНСКАПИТАЛ БАНК» подал ходатайство об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа.

03 июля 2018 г. исполнительное производство окончено.

03 июля 2018 г. в отношении должника принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 696 087,68 руб.

16 июля 2018 г. денежные средства были уплачены.

Административный истец является пенсионером, инвалидом третьей группы.

Согласно ч.1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Суд учитывает доводы административного истца касательно невозможности своевременно исполнить решение суда и материального положения, однако доказательств того, что требования исполнительного производства в установленный срок исполнены должником, не представлено; ходатайство об отложении исполнительный действий заявлено не было; в суд ходатайство об отсрочке или рассрочке исполнения решения не подавалось. По мнению суда оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора не имеется. Должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательства невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы. Постановление о взыскании исполнительного производства принято на законных основаниях, права и законные интересы административного истца не нарушены.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Глускиной … в удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве Цыплакову В.А. о признании постановления незаконным, возврате исполнительного сбора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова