Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Евженко В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-749/2018 по иску Дзуцева … к ФСИН России о направлении в иное исправительное учреждение

установил:

Дзуцев А.К. обратился с административным иском к ФСИН России об обязании перевести в исправительное учреждение в субъект по месту жительства- Республику Кабардино-Балкария. Свои требования мотивирует тем, что до осуждения проживал в Республике Кабардино-Балкария. Был направлен для отбывания наказания в ОИК-30 г. Норильска, что находится в зоне Крайнего Севера, то есть в зоне опасной для здоровья экологической среды из-за сильных загрязнений, выбросов химических газов. Исправительное учреждение находится за 1 000 км от места жительства, что намного больше предусмотренного регламентом.

Административный истец находится в ФКУ ОИК-30 ИК-15 УФСИН России по Красноярскому краю, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России Канчалаба А.С. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Дзуцев А.К. до ареста по данным паспорта зарегистрирован: Республика Кабардино-Балкария, …. Осужден 27.11.2009 Головинским районным судом г. Москвы по ст.ст. 228-1 ч. 3 п. «а», 234 ч. 3 (2 эпиз.), 30 ч. 3, 228-1 ч. 3 п. «а,г» (2 эпиз.), 69 ч. 3 УК РФ к 11 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 26.12.2008. Конец срока: 25.11.2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно части 1 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, кроме указанных в настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

Согласно части 2 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях, расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации, либо по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

После вступления приговора в законную силу в соответствии с ч. 2 ст. 73 Дзуцев А.К. был отправлен для отбывания наказания на основании указания ФСИН России от 01.12.2009 № 10/12/1-2283 в специализированное учреждение ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Решение о направлении в распоряжение ГУФСИН России по Красноярскому краю административным истцом не оспаривалось.

Частью 2 ст. 81 УИК РФ установлено, что перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Названный порядок был определен Приказом Минюста России от 26.01.2018 N 17 "Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое"

В соответствии с пунктом 9 Порядка  вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Из справки заместителя начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю А.Н. Луханина следует, что оснований для перевода не имеется, в том числе и по медицинским показаниям.

Административным истцом не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных законом, для его перевода в исправительное учреждение того же вида, расположенное в субъекте РФ по месту жительства административного истца; суду не представлено доказательств того, что невозможно содержание в данном исправительном учреждении ввиду небезопасной экологической ситуации. Из материалов дела, в том числе представленных ФСИН России, таких оснований не усматривается.

Учитывая данные обстоятельства, приминая во внимание положения ст. 226 КАС РФ суд не находит оснований для признания удовлетворения заявленных требований ввиду того, что решение ФСИН России является законным и обоснованным; права и законные интересы административного истца не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Дзуцеву … в удовлетворении требований к ФСИН России о направлении в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова