Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Евженко В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-727/2018 по иску… Фролина к УВМ ГУ МВД России по г. Москве, УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве об оспаривании действий,

Установил:

… Фролин обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ, обязании снять запрет. В обоснование требований указал, что с принятым решением не согласен.

20 сентября 2018 г. административным истцом уточнено административное исковое заявление, в котором административным ответчиком также является УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве, заинтересованным лицом- ОВМ ОМВД России по району Чертаново Центральное г. Москвы, заявлены требования о признании действий по внесению в ЦБДУИГ не соответствующими требованиям нормативных актов, обязании удалить запись из ЦБДУИГ, а также запись о наличии оснований с направлением информации в ФСБ России об исключении из контрольного списка.

Представители административного истца Павлова А. и Питиримова Е. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ГУ МВД России по г. Москве Замятин Д.О. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований, поскольку ГУ МВД России по г. Москве решения не принимало.

Представитель УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в Конституции РФ.

установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации ( Конституции РФ).

Из объяснений административного истца, изложенных в иске, следует, что ГУ МВД России по г.Москве в отношении … Фролин принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ. Согласно справке СПО «Мигрант-1» в отношении Сергея Фролин имеются сведения о принятии ОВМ ОМВД России по району Чертаново Центральное 01 ноября 2017 г. решения о неразрешении въезда на территорию России.

Согласно ответу начальника ОВМ ОМВД России по району Чертаново Центральное г. Москвы Ю.А. Майорова от 01 августа 2018 г. в журналах отсутствуют сведения о запрете …Фролин въезда на территорию Российской Федерации, материал не оформлялся. Сведения о закрытии въезда сотрудниками ОВМ не вносились.

Однако, сведения в СПО Мигрант-1 были внесены ОМВД России по Чертаново Центральное, а не ГУ МВД России по г. Москве. Доказательств того, что данные сведения исключены из базы данных, суду не представлено.

У административного истца отсутствуют какие-либо доказательства того, что такое решение было принято ГУ МВД России по г. Москве.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования административного истца признании неправомерным внесение ОМВД России по г. Москве району Чертаново Центральное сведений в контрольный список о запрете гражданину Украины … Фролину въезда на территорию Российской Федерации, обязании УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве исключить из контрольного списка сведения о запрете гражданину Украины … Фролину въезда на территорию Российской Федерации, и направить указанную информацию в ФСБ России; исковые требования к ГУ МВД России по г. Москве подлежат отказу.

При этом подлежит удовлетворению ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд по основаниям, изложенным в письменном заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать неправомерным внесение ОМВД России по г. Москве району Чертаново Центральное сведений в контрольный список о запрете гражданину Украины … Фролину, … года рождения, въезда на территорию Российской Федерации.

Обязать УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве исключить из контрольного списка сведения о запрете гражданину Украины … Фролину, … года рождения, въезда на территорию Российской Федерации, и направить указанную информацию в ФСБ России.

В остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова