Определение суда апелляционной инстанции

Судья Мусимович М.В.

дело № 33- 6497/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,

и судей Дегтеревой О.В., Мызниковой Н.В.,

при секретаре Долгой И.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе Кораблева А.М. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 26 сентября 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Кораблева А.М. к Министерству внутренних дел Российской Федерации об отмене пункта приказа отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Кораблев А.М. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации, в котором просил суд отменить п.11 приказа МВД от 24 ноября 2010 года №1304л/с, ссылаясь в обосновании своих требований на то, что приказом Министра МВД РФ №1304 л/с от 24.11.2010 года освобожден от занимаемой должности и уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ по подп. «б» п.2 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подп. «б» п.4 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с переходом на службу в органы внутренних дел РФ). Однако по прибытии в Специальный полк милиции Центра охраны объектов высших органов государственной власти МВД России (далее - Центр), ему никто в приеме на службу не отказал и не назначил на службу. После неоднократного обращения в Главное командование ВВ МВД РФ о призыве истца обратно на службу в ВВ МВД РФ, истец принял решение устроиться в УФСИН России по Московской области. 20 марта 2016 года истцу был передан нарочно ответ начальника ФКУ ДПО МУЦ УФСИН России по Московской области от 15.03.2016 года № 51/ТО/60/6 - б/н подписанный начальником центра полковником внутренней службы А.А. Ш., из которого истец узнал об увольнении и исключении приказом командира войсковой части 3792 ВВ МВД РФ № 252 с/ч от 01 декабря 2010 года из списков личного состава воинской части 3792 ВВ МВД РФ. Истец полагает, что до сих пор является лицом проходящим службу иного вида, поскольку данный приказ Министра МВД РФ подразумевает переход внутри системы МВД через увольнение из ВВ, но из системы МВД РФ истца никто не увольнял.

Истец Кораблев А.М. в суд явился, заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика МВД России по доверенности Метелева Н.Н. в судебное заседание явилась, представила возражения по заявленным исковым требованиям, просила суд в иске отказать по доводам письменного отзыва, также полагала, что истцом пропущен срок для обращения в суд.

Представители третьих лиц Росгвардии по доверенности Шиленко В.Н., Войсковой части №379 по доверенности Середин А.Н. в суде требования по иску не признали, просили суд в иске истцу отказать.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца Кораблева А.М., возражения представителя ответчика по доверенности Метелевой Н.Н., третьего лица Чернышева С.В., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приказа ГК ВВ МВД России от 06.09.2007г. истец проходил военную службу по контракту в кадрах внутренних войск МВД России, контракт заключен до 20.06.2014г.

24.12.2009г. Кораблевым А.М. был подан рапорт с просьбой о досрочном увольнении с военной службы в запас вооруженных сил РФ в связи с переходом на службу в органы внутренних дел.

Приказом Министра МВД РФ №1304 л/с от 24.11.2010г. в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы заместитель командира специального моторизованного батальона по работе с личным составом в/ч 3792 Центрального регионального командования внутренних войск МВД России Кораблев А.М. освобожден от занимаемой должности и уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ по подп. «б» п.2 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подп. «б» п.4 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с переходом на службу в органы внутренних дел РФ).

На основании приказа Командира войсковой части 3792 от 01.12.2010г. №252с/ч Кораблев А.М., уволенный в запас ВС РФ вышеуказанным приказом и направленный для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата по *** району г.Москвы с 01.12.2010г., исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия.

Как установлено судом, увольнение истца было осуществлено на основании его рапорта об увольнении и по его волеизъявлению о прекращении трудовых отношений, что последним в суде первой инстанции не оспаривалось.

Кроме того, приказ МВД России от 24 ноября 2010 года №1304 л/с имеет все необходимые реквизиты, составлен надлежащим образом, сведения о стаже службы внесены в трудовую книжку истца.

Согласно ст.8 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 07.02.2011), в органы внутренних дел принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации не моложе 18 и не старше 40 лет (на службу в полицию - не старше 35 лет) независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, способные по своим деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности. В учебные заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации могут приниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее образование.

Возрастные ограничения для граждан, ранее уволенных из органов внутренних дел и вновь принимаемых на службу, определяются исходя из требований настоящего Положения.

На должности рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел принимаются граждане, имеющие образование не ниже среднего.

На должности среднего и старшего начальствующего состава принимаются граждане, имеющие соответствующее среднее специальное или высшее образование. В порядке исключения на должности среднего начальствующего состава принимаются граждане, окончившие специальные курсы по программе, утвержденной министром внутренних дел Российской Федерации.

При приеме граждан на службу в органы внутренних дел проводятся их психофизиологическое , тестирование в отношении наличия алкогольной, наркотической и иной токсической зависимости, оформляется личное поручительство за них сотрудниками органов внутренних дел. и , при назначении на которые проводятся психофизиологическое исследование, тестирование в отношении наличия алкогольной, наркотической и иной токсической зависимости и оформляется личное поручительство, определяются Министром внутренних дел Российской Федерации.

Должности рядового и начальствующего состава органов внутренних дел замещаются в соответствии с действующим законодательством путем заключения индивидуальных контрактов, по конкурсу, а также посредством назначения на должность.

Прием на службу сотрудников органов внутренних дел оформляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел согласно компетенции, определяемой министром внутренних дел Российской Федерации. Приказ объявляется сотруднику органа внутренних дел под расписку.

В силу статьи 9 данного Положения (Ограничения в приеме на службу в органы внутренних дел и ее прохождении) гражданин Российской Федерации не может быть принят на службу в органы внутренних дел, если он: вступившим в силу решением суда признан или ; имел или имеет судимость; не подлежит уголовному преследованию за истечением , в связи с , за исключением уголовных дел частного обвинения, вследствие , в связи с ; не отвечает требованиям, предусмотренным настоящего Положения.

Поскольку истец был ранее осужден *** судом **г. за совершение преступления, предусмотренного *** УК РФ, в связи с чем его прием на службу в органы внутренних дел был не возможен.

Данные обстоятельства установлены решением ** районного суда г. Москвы от ** 2017 года, которым в удовлетворении исковых требований Кораблева А.М. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, об обязании внести изменения в приказ, издать приказ о зачислении на службу, дать официальный отказ в приеме на службу отказано, решение вступило в законную силу 10.10.2017г.

Из решения суда следует, что истец Кораблев А.М. с 2011 года по 2015 годы проходил службу судебным приставом, и реализовал свое право на перевод на должность федеральной государственной службы, в срок установленный законом вышеназванный приказ не обжаловал.

Также названным решением суда установлено, что в декабре 2010г. истец был ознакомлен с приказом Министра МВД РФ № 1304л/с от 24.11.2010г., при увольнении получил трудовую книжку, с 2011 по 2015 годы истец работал в службе судебных приставов, тем самым о возможном факте нарушения своих прав, считая таковыми действия должностных лиц, истец мог узнать сразу после ознакомления с приказом об увольнении со службы и получении трудовой книжки.

Как установлено судом, с данным исковым заявлением в суд истец обратился 02.07.2018г. со значительным пропуском срока установленного ст.392 ТК РФ, уважительных причин пропуска указанного срока истцом в суд представлено не было, при этом пропуск срока на обращение в суд за защитой нарушенных трудовых прав является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований положений Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Порядка назначения на должности рядового состава, младшего среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД России от 30.11.2012г. №1065, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований Кораблева А.М., в том числе по пропуску истцом срока обращения в суд с иском.

Не состоятельны доводы истца в апелляционной жалобе о том, что срок обращения в суд, установленный ТК РФ истцом пропущен не был, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании положений закона, были предметом обсуждения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом правил подсудности, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, основанные на неправильном применении норм процессуального права, поскольку изначально исковые требования были предъявлены истцом к ответчику МВД РФ, ходатайств о направлении дела по подсудности истцом в суде заявлено не было, а в силу ГПК РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь , ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 26 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кораблева А.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи