Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-993/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 июля 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием Разореновой И.М. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Разореновой И.М. на постановление №0355431010118060500018770 должностного лица ГКУ «АМПП» от 05 июня 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 19 июня 2018 г. об оставлении указанного постановления без изменения,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 05 июня 2018 года Разоренова И.М. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 19 июня 2018 г. жалоба Разореновой И.М. на вышеуказанное постановление оставлена без удовлетворения.

Разоренова И.М. обратилась в суд с жалобой на указанные постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об отмене постановления и решения и прекращении производства по делу, поскольку она надлежащим образом исполнила свою обязанность по оплате парковки ТС.

В судебном заседании Разоренова И.М. доводы жалобы поддержала.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых постановления и решения должностных лиц АМПП в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118060500018770 от 05 июня 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 04 июня 2018 года в 13:59 по адресу: г. Москва, Садовническая наб., д.62, стр.7, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является Разоренова И.М.

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что Разоренова И.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем Разореновой И.М. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Разоренова И.М. 18 июня 2018 г. обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу, по результатам рассмотрения которой решением начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 19 июня 2018 года постановление №0355431010118060500018770 от 05 июня 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Разореновой И.М. было оставлено без изменения, ее жалоба – без удовлетворения. При этом должностное лицо пришло к выводу, что Разореновой И.М. была произведена оплата парковки за зону №2009, тариф которой ниже стоимости фактического размещения ТС.

Между тем, указанные выводы должностных лиц ГКУ «АМПП» о виновности Разореновой И.М. в совершении вменяемого ей правонарушения сделаны без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, из материала фотофиксации нарушения следует, что транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было зафиксировано по адресу: г. Москва, Садовническая наб., д.62, стр.7, 04 июня 2018 года в 13 часов 37 минут 44 секунды и в 13 часов 59 минут 25 секунд.

При этом заявителем представлены доказательства, что ею осуществлена оплата парковки в размере 221 руб. за ТС с г.р.з.*** за зону №2009 с помощью мобильного приложения «Московский паркинг» 04 июня 2018 года в 12 часов 56 минут, что должностными лицами ГКУ «АМПП» не оспаривается.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте «Московский транспорт» http://transport.mos.ru/parking/aboutparking/check_prices/?number=&street, по адресу: г. Москва, Садовническая наб., д.62, стр.7, размещена парковка №2109, тариф размещения на которой составляет за первый час парковки 60 руб., за каждый последующий – 100 руб., а тариф за размещение ТС в зоне №2009 составляет за один час парковки 60 руб. круглосуточно, при этом обе парковки находятся в пределах одного муниципального района города Москвы.

ТС заявителя на момент фиксации предполагаемого правонарушения (13:59) находилось на парковке менее с момента начала парковочной сессии (12:56) 01 час 03 минуты, а после 13 часов 59 минут ее ТС на указанном парковочном месте не фиксировалось, таким образом, по состоянию на 04 июня 2018 года в 13:59 размещение ТС «***», г.р.з.***, на платной городской парковке было оплачено.

Изложенное свидетельствует о том, что выводы должностных лиц ГКУ АМПП о том, что 04 июня 2018 года в 13:59 по адресу: г. Москва, Садовническая наб., д.62, стр.7, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, не соответствует действительности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, за которое к ответственности была привлечена Разоренова И.М., отсутствует, так как оплата за размещение ТС 04 июня 2018 года в 13:59 была осуществлена Разореновой И.М. в полном соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания №0355431010118060500018770 от 05 июня 2018 г. и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 19 июня 2018 года в отношении Разореновой И.М. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010118060500018770 должностного лица ГКУ «АМПП» от 05 июня 2018 г. о назначении административного наказания ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы в отношении Разореновой И.М. и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 19 июня 2018 г. об оставлении указанного постановления без изменения отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов