Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-992/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 июля 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Остапенко М.В. на постановление №0355431010118060500004145 должностного лица ГКУ «АМПП» от 05 июня 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, а также на решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 13 июня 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Остапенко М.В. на указанное постановление,

установил:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» №0355431010118060500004145 от 05 июня 2018 года Остапенко М.В. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 13 июня 2018 года жалоба Остапенко М.В. на указанное постановление от 05 июня 2018 2018 года оставлена без удовлетворения.

Остапенко М.В. обратилась в суд с жалобой на указанные постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, поскольку она надлежащим образом исполнила свою обязанность по оплате парковки ТС.

В судебное заседание Остапенко М.В. не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118060500004145 от 05 июня 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 02 июня 2018 года в 11:29 по адресу: г. Москва, ул. Б. Полянка, д.30, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является Остапенко М.В.

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что Остапенко М.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем Остапенко М.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 13 июня 2018 года жалоба Остапенко М.В. на указанное постановление оставлена без удовлетворения, в связи с тем, что Остапенко М.В. была произведена оплата парковки за размещение ТС с иным государственным регистрационным знаком – ***.

Между тем, указанные выводы должностных лиц ГКУ «АМПП» о виновности Остапенко М.В. в совершении вменяемого ей правонарушения сделаны без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, из материала фотофиксации нарушения следует, что транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено по адресу: г. Москва, ул. Б. Полянка, д.30, (зона парковки №2110) 02 июня 2018 года в период с 11:07 до 11:29.

При этом, как следует из распечатки истории платежей приложения «Парковки Москвы» и не оспаривается ГКУ «АМПП», 02 июня 2018 года в 11 часов 02 минуты через приложение «Московский паркинг» была произведена оплата за размещение ТС с г.р.з.*** в зоне №2110 на сумму 60,00 руб., то есть за один час парковки.

Таким образом, довод должностного лица ГКУ АМПП о том, что 02 июня 2018 года в 11:29 по адресу: г. Москва, ул. Б. Полянка, д.30, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, не соответствует действительности, так как в ходе рассмотрения дела было установлено, что парковка ТС была оплачена в полном объеме.

Тот факт, что при указании в приложении «Московский паркинг» госномера своего автомобиля заявителем вместо буквы «О» была указана цифра «0», не свидетельствует о неисполнении заявителем своей обязанности по оплате парковки, так как оплата парковки была произведена своевременно одним из способов, указанных в п.2.3.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве», при этом оплата за размещение ТС поступила на счет ГКУ «АМПП», что последним не оспаривается.

Кроме того, суд учитывает тот факт, что согласно «ГОСТ Р 50577-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» (утв. Постановлением Госстандарта России от 29.06.1993 N 165) (ред. от 23.08.2013) (вместе с "Требованиями к цвету поля и качеству световозвращающего покрытия регистрационных знаков") в РФ отсутствуют государственные регистрационные знаки, состоящие на конце из 4 цифр подряд, включая код региона, после буквы, следовательно, ТС с г.р.з. *** не существует, и произведенная Остапенко М.В. оплата парковки не могла быть зачислена на другое ТС, что подтверждает довод заявителя о том, что была оплачена парковка того же самого автомобиля, который был зафиксирован средством автоматической фиксации нарушений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, за которое к ответственности была привлечена Остапенко М.В., отсутствует, так как оплата за размещение ТС 02 июня 2018 года в 11:29 была осуществлена Остапенко М.В. в полном соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания №0355431010118060500004145 от 05 июня 2018 г. и решение ГКУ «АМПП» от 13 июня 2018 г. в отношении Остапенко М.В. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление ГКУ «АМПП» №0355431010118060500004145 от 05 июня 2018 г. и решение ГКУ «АМПП» от 13 июня 2018 г. по делу об административном нарушении по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы в отношении Остапенко М.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов