Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 15 июня 2018 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев протокол об административном нарушении по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении

Джабарова ****,

У С Т А Н О В И Л:

08 июня 2018 года в 11 час. 10 мин. по адресу: г. Москва, ул. Б. Ордынка, д. 56 (возле территории Посольства Израиля) – Джабаров А., принял участие в публичном мероприятии в форме одиночного пикета, не связанном с проведением чемпионата мира по футболу Фифа 2018, держал в руках 16 воздушных шаров зеленого цвета с надписью тематического содержания, тем самым нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и п. 11 Указа Президента Российской Федерации № 202 от 09 мая 2017 года «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» порядок проведения публичных мероприятий.

Таким образом, Джабаров А. совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Джабаров А., его защитник Шихиев Э.Б.о. в суде вину не признали. Пояснили, что 08.06.2018 был мусульманский праздник. Джабаров А. с друзьями планировали его отмечать, гулять по парку им. М.Горького с шарами. Приехали на станцию метро «Добрынинская», чтобы забрать шары. После чего с шарами на автомобиле поехали в парк. По дороге шары вылетали из автомобиля. В какой-то момент водитель остановил автомобиль, чтобы шары не улетели. Джабаров А. стал складывать связку шаров в багажник. После автомобиль продолжил движение, его остановили сотрудники полиции и всех доставили в ОВД. Никакой публичной акции Джабаров А. не проводил.

Несмотря на непризнание вины, виновность Джабарова А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении, протоколом об административном задержании, протоколом изъятия с фотоснимками, рапортами сотрудников полиции, письменными показаниями свидетелей Матвеева Д.А., Зоткина В.Г., Минакова М.Ю., иными материалами дела.

В силу ч.1 ст. 1 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" законодательство Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях основывается на положениях Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон и иные законодательные акты Российской Федерации, относящиеся к обеспечению права на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, нормативные правовые акты, касающиеся обеспечения условий проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, издают Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, принимают и издают органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 11 Указа Президента РФ от 09.05.2017 N 202 (ред. от 12.05.2018) "Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года" предписано, что в субъектах Российской Федерации, на территориях которых вводятся усиленные меры безопасности, собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, не связанные с проведением Кубка конфедераций и чемпионата мира по футболу, в период с 1 июня по 12 июля 2017 г. и в период с 25 мая по 25 июля 2018 г. могут проводиться в местах и (или) по маршрутам движения участников публичного мероприятия с количеством участников и во временной интервал, которые определяются органами исполнительной власти таких субъектов Российской Федерации или соответствующими органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами безопасности.

По ходатайству стороны защиты судом допрошен в качестве свидетеля Элыев Э.А., который пояснил, что является родственником Джабарова А., последний приехал к нему в гости. 08.06.2018 был мусульманский праздник. Они планировали его отмечать, гулять по парку им. М.Горького с шарами. Вместе с Джабаровым А. приехали на станцию метро «Добрынинская», чтобы забрать шары. После чего с шарами на автомобиле поехали в парк. По дороге шары вылетали из автомобиля. В какой-то момент водитель остановил автомобиль, чтобы шары не улетели. Джабаров А. стал складывать связку шаров в багажник. После автомобиль продолжил движение, его остановили сотрудники полиции и всех доставили в ОВД. Никакой публичной акции Джабаров А. не проводил.

Допрошенный судом свидетель Аббасов Ш.Н. пояснил, что является другом Джабарова А. 08.06.2018 был мусульманский праздник. Они планировали его отмечать, гулять по парку им. М.Горького с шарами. Вместе с Джабаровым А. приехали на станцию метро «Добрынинская», чтобы забрать шары. Аббасов Ш.Н. был за рулем автомобиля. После чего с шарами на автомобиле поехали в парк. По дороге шары вылетали из автомобиля. В какой-то момент Аббасов Ш.Н. остановил автомобиль, чтобы шары не улетели. Джабаров А. стал складывать связку шаров в багажник. После автомобиль продолжил движение, его остановили сотрудники полиции и всех доставили в ОВД. Никакой публичной акции Джабаров А. не проводил.

Допрошенный судом свидетель Маилов Р.А. пояснил, что является другом Джабарова А. 08.06.2018 был мусульманский праздник. Они отмечали его, гуляя с детьми по парку им. М.Горького с шарами. Он там ждал Джабарова А. и других, но они так и не приехали.

Суд критически относится к показаниям свидетелей Элыева Э.А., Аббасова Ш.Н., Маилова Р.А., поскольку они являются друзьями Джабарова А., заинтересованы в его судьбе, их показания полностью опровергаются иными доказательствами по делу.

В частности, в письменных показаниях свидетель Минаков М.Ю. пояснил, что 08.06.2018 заступил на службу по охране у Посольства Израиля. Видел, как из автомобиля вышел мужчина и стал доставить из багажника шары зеленого цвета. О чем свидетель сообщил в полицию.

Сотрудники полиции Матвеев Д.А., Зоткин В.Г. в письменных показаниях пояснили, что Джабаров А. около Посольства Израиля держал в руках 16 воздушных шаров зеленого цвета с надписью тематического содержания, в связи с чем был ими задержан и доставлен в ОВД.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей Матвеева Д.А., Зоткина В.Г., Минакова М.Ю., поскольку они последовательны и непротиворечивы, согласуются с иными доказательствам по делу.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания Джабарова А. виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод стороны защиты о том, что никакого публичного мероприятия с участием Джабарова А. не происходило, подлежит отклонению, поскольку материалами дела доказано, что Джабаров А., находясь в общественном месте, около Посольства Израиля, держал шары с надписью о Палестине. Изложенное позволяет суду сделать вывод, что Джабаров А. принимал участие в пикетировании, что по смыслу ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" представляет собой форму публичного выражения мнений, путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих средства наглядной агитации.

Также судом по ходатайству стороны просмотрена видеозапись, на которой событие вменяемого административного правонарушения не отражено, изображены люди, гуляющие в парке с шарами. Данное доказательство не свидетельствует о невиновности Джабарова А. в совершении указанного выше правонарушения.

По ходатайству стороны защиты судом допрошен в качестве свидетеля Бабурин С.Н., который пояснил, что является представителем общественной организации, выступающей за мир между христианами и мусульманами. С Джабаровым А. он не знаком. Очевидцем правонарушения не был. Данные показания свидетеля, по мнению суда, также не влияют на степень доказанности вины Джабарова А.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Джабарова ** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. (Десять тысяч рублей)

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москве (УВД по ЦАО г. Москвы); ИНН 7706012716; Код ОКТМО: 45384000; р/счет 40101810800000010041 (в Отделении № 1 ГТУ Банка России, г. Москва 705); БИК 044583001; КПП 770901001; КБК 18811690020026000140.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина