Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 25 июня 2018 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Белоусовой А.В. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 04.05.2018 № 0355431010118050400011002 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 15.05.2018,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Белоусова А.В., как собственник транспортного средства, за нарушение требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП, привлечена к административной ответственности по КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением вышестоящего должностного лица данное постановление оставлено без изменения.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что не оставлял автомобиль в зоне платной парковки без оплаты более 15 минут.

Белоусова А.В. в суде доводы жалобы поддержала. Пояснила, что приехала к нотариусу, оплатила парковку, поскольку не хватило документов, она была вынуждена вернуться в офис, который расположен в 2 минутах езды. Вернувшись обратно к нотариусу, она снова оплатила парковку.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления и решения.

Должностным лицом установлено, что 03.05.2018 в 10 час. 37 мин. по адресу: 1-ый Щипковский пер., 4 г. Москвы транспортное средство марки Ниссан, г.р.з. О 039 РО 77, размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 года № 289-ПП. Собственником указанного автомобиля является Белоусова А.В.

Тем самым должностными лицами установлено, что Белоусова А.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное КоАП г. Москвы, а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

При этом должностные лица пришли к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения и виновность заявителя полностью подтверждены материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки.

С данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Как следует из объяснений заявителя и подтверждается материалами дела, автомобиль Белоусовой А.В. был остановлен по указанному в постановлении адресу в указанный в постановлении день в 10.09 и был зафиксирован средством ПаркРайт. Повторно автомобиль заехал в указанную зону парковки и был остановлен на другом месте в 10.37 и зафиксирован средством ПаркРайт.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами фотофиксации автомобиля, из которых очевидно следует, что на повторном снимке автомобиль стоит на другом месте; объяснениями заявителя; отчетами о парковочной сессии, который также полностью подтверждают объяснения заявителя.

Допрошенный судом в качестве свидетелей Попова И.В., Шебалкина Л.Е. пояснили, что 03 мая 2018 г. их коллега по работе Белоусова А.В. ездила к нотариусу. Быстро вернулась за документами и уехала обратно. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются с иными материалами дела.

Следовательно, судом установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что автомобиль заявителя находился в зоне платной парковки без оплаты более 15 минут.

Наоборот, имеются доказательства, что он дважды заезжал в одну и ту же зону платной парковки, не нарушая при этом установленный порядок оплаты парковок.

В связи с этим доводы жалобы заслуживают внимания.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление и решение подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 04.05.2018 № 0355431010118050400011002 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 15.05.2018 в отношении Белоусовой А.В. отменить, производство по делу прекратить на основании КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина