Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-1887/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 июня 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ашурова Э.А., родившегося *** года в г. ***, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего детей *** гг.р., работающего *** в ООО «***», зарегистрированного по постоянному месту жительства в г. ***, фактически проживающего в г. ***, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ,

установил:

Ашуров Э.А. 02 июня 2018 года в 17 часов 30 минут, находясь по адресу: г. Москва, ул. Б. Ордынка, д.49, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок его проведения, а именно, находясь по указанному адресу принял участие в публичном мероприятии в форме одиночного пикетирования с применением средств наглядной агитации (держал в руках плакат с надписью: «426978 детей убитых в Палестине в секторе Газа»), при этом данное мероприятие проводилось без уведомления в установленном законом порядке органов исполнительной власти города Москвы, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.2 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ашуров Э.А. в судебном заседании вину в совершении вменяемого ему правонарушения не признал и пояснил, что 02 июня 2018 года он подошел по указанному адресу, где расположено посольство, и напротив него другой человек проводил одиночный пикет, а рядом находился сотрудник Росгвардии, у которого он (Ашуров Э.А.) спросил, может ли он снимать пикетирующего человека на камеру, а также может ли он тоже принять участие в одиночном пикете, на что сотрудник Росгвардии ответил утвердительно и указал ему (Ашурову Э.А.) место примерно в 50 метрах от первого пикетчика, при этом не разъяснил, что на время проведения чемпионата мира по футболу действует Указ Президента РФ, запрещающий даже одиночные пикеты без согласования с органами власти. Он (Ашуров Э.А.) встал в указанном ему сотрудником Росгвардии месте, развернул плакат и стоял так примерно от 40 минут до одного часа, в этом же время в 50 м от него стоял другой пикетчик, а примерно в 200 метрах от него еще один пикетчик. Примерно через час к этому месту подъехали служебные автомашины с сотрудниками полиции, один из которых подошел к нему (Ашурову Э.А.) и объяснил, что есть Указ Президента РФ, запрещающий проведение таких мероприятий без согласования, после чего он (Ашуров Э.А.) сразу свернул плакат и прекратил пикетирование, однако, его все равно пригласили в отделение полиции для составления административного материала, чему он повиновался и проследовал за сотрудником полиции. В органы власти о согласовании пикета он (Ашуров Э.А.) не обращался, так как об Указе Президента РФ он осведомлен не был, а закон и Конституция РФ не запрещают проведение одиночных пикетов без уведомления органов власти.

Выслушав Ашурова Э.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Ашурова Э.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью следующих доказательств по делу:

- протоколом ЦАО № 1127203 от 02 июня 2018 года об административном правонарушении, отражающим сам факт и обстоятельства совершения правонарушения (л.д.1),

- рапортами сотрудников полиции об обстоятельствах задержания Ашурова Э.А. (л.д.4-5),

- сообщением заместителя префекта ЦАО г. Москвы от 04.06.2018 г., из которого следует, что уведомление о проведении публичного мероприятия (пикета) на 02.06.2018 г. по адресу: г. Москва, ул. Б. Ордынка, дома 49, 51, 53, в префектуру ЦАО г. Москвы не поступало (л.д.19),

- объяснениями самого Ашурова Э.А., согласно которым в органы власти о согласовании пикета он не обращался.

Изучив вышеуказанные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению изложенные письменные доказательства у суда оснований не имеется, в связи с чем суд признает их достоверными и достаточными для признания Ашурова Э.А. виновным в совершении административного правонарушения.

Действия Ашурова Э.А. были правильно квалифицированы сотрудником полиции, составившим протокол в отношении Ашурова Э.А., по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Так, в силу ч.1 ст.1 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" законодательство Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях основывается на положениях Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон и иные законодательные акты Российской Федерации, относящиеся к обеспечению права на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, нормативные правовые акты, касающиеся обеспечения условий проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, издают Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, принимают и издают органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 11 Указа Президента РФ от 09.05.2017 г. N 202 (в редакции от 12.05.2018 г.) "Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года" предписано, что в субъектах Российской Федерации, на территориях которых вводятся усиленные меры безопасности, собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, не связанные с проведением Кубка конфедераций и чемпионата мира по футболу, в период с 1 июня по 12 июля 2017 г. и в период с 25 мая по 25 июля 2018 г., могут проводиться в местах и (или) по маршрутам движения участников публичного мероприятия с количеством участников и во временной интервал, которые определяются органами исполнительной власти таких субъектов Российской Федерации или соответствующими органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами безопасности.

Доводы Ашурова Э.А. о том, что он не знал, и сотрудник Росгвардии не уведомил его о существовании такого Указа, не являются основанием для освобождения Ашурова Э.А. от ответственности за совершенное правонарушение.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Ашуровым Э.А. правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельство, смягчающее его ответственность, которым является наличие на его иждивении малолетних детей, а также учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считает возможным назначить Ашурову Э.А. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.20.2 ч.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Ашурова Э.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ДЕСЯТИ ТЫСЯЧ рублей.

Разъяснить Ашурову Э.А., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по г. Москве (УВД по ЦАО г. Москвы, л/с 04731444950)

ИНН 7706012716

КПП 770901001

Р/С 40101810045250010041

БИК 044525000 в ГУ Банка России по ЦФО

ОКТМО 45376000

КБК 18811690020026000140

УИН 18880377180011272030

Вид платежа: административный штраф по постановлению Замоскворецкого районного суда г. Москвы по делу №5-1887/2018