Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1013/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

27 июля 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием Фролова М.К. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Фролова М.К. на постановление №0355431010118051500049001 должностного лица ГКУ «АМПП» от 15 мая 2018 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, а также на решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 23 мая 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Фролова М.К. на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 15 мая 2018 года Фролов М.К. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы за нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 23 мая 2018 года жалоба Фролова М.К. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Фролов М.К. обратился в суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП», в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, поскольку он надлежащим образом исполнил свою обязанность по оплате парковки ТС.

В судебном заседании Фролов М.К. доводы жалобы поддержал.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления №0355431010118051500049001 от 15 мая 2018 года, должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что 14 мая 2018 года в 11:28 по адресу: г. Москва, Космодамианская наб., д.36, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Собственником указанного автомобиля является Фролов М.К.

Тем самым должностным лицом ГКУ «АМПП» установлено, что Фролов М.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в связи с чем Фролову М.К. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Фролов М.К. обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу, указав, что парковка была оплачена им в полном объеме, на что решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 23 мая 2018 года в удовлетворении жалобы было отказано со ссылкой на то, что Фроловым М.К. была произведена оплата за зону №2008, тариф которой ниже стоимости фактического размещения ТС.

Между тем, указанные выводы должностных лиц ГКУ «АМПП» о виновности Фролова М.К. в совершении вменяемого ему правонарушения сделаны без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Так, из материала фотофиксации нарушения следует, что транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было зафиксировано по адресу: г. Москва, Космодамианская наб., д.36, 14 мая 2018 года в 11 часов 10 минут 23 секунды и в 11 часов 28 минут 55 секунд.

При этом Фроловым М.К. была осуществлена оплата парковки в размере 128 руб. за ТС с г.р.з.*** за зону №2008 с помощью мобильного приложения «Московский паркинг» 14 мая 2018 года в 11 часов 06 минут.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте «Московский транспорт» http://transport.mos.ru/parking/aboutparking/check_prices/?number=&street, по адресу: г. Москва, Космодамианская наб., д.36, размещена парковка №2109, тариф размещения на которой составляет за первый час парковки 60 руб., за каждый последующий – 100 руб., а тариф за размещение ТС в зоне №2008 составляет за один час парковки 60 руб. круглосуточно.

ТС заявителя на момент фиксации предполагаемого правонарушения (11:28) находилось на парковке с момента начала парковочной сессии (11:06) 22 минуты, а после 11:28 ТС заявителя на указанном парковочном месте не фиксировалось, таким образом, по состоянию на 14 мая 2018 года в 11:28 размещение ТС «***», г.р.з.***, на платной городской парковке было оплачено в полном объеме.

Изложенное свидетельствует о том, что вывод должностных лиц ГКУ АМПП о том, что 14 мая 2018 года в 11:28 по адресу: г. Москва, Космодамианская наб., д.36, транспортное средство марки «***», г.р.з.***, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, не соответствует действительности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, за которое к ответственности был привлечен Фролов М.К., отсутствует, так как оплата за размещение ТС 14 мая 2018 года в 11:28 была осуществлена Фроловым М.К. в полном соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N289-ПП.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания №0355431010118051500049001 от 15 мая 2018 г., а также решение ГКУ «АМПП» от 23 мая 2018 года в отношении Фрлова М.К. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №0355431010118051500049001 должностного лица ГКУ «АМПП» от 15 мая 2018 г. и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Фролова М.К. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов