Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 24 июля 2018 года

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Юмашевой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3730/2018 по иску Мартыненко Евгении Николаевны к ГБУ «Жилищник района Якиманка» о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в части отсутствия в нем информации,

УСТАНОВИЛ:

Мартыненко Е.Н. обратилась с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указала следующее. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, зарегистрированным в ЕГРН Росреестра за номером *****., истец является собственником жилого помещения в многоквартирном доме (далее - МКД) по адресу ***** В соответствии с общедоступной информацией на официальном сайте Правительства Москвы www.dom.mos.ru: ГБУ “Жилищник района Якиманка” является управляющей организацией МКД в соответствии с договором управления, заключенным с собственниками помещений в МКД. ГБУ, созданное 23.10.2014г., является правопреемником ГУП г.Москвы “ДЕЗ района Якиманка” согласно пункту 2 распоряжения префектуры ЦАО г.Москвы от 06.10.2014г. №406-р и пункту 1.2 Устава ГБУ. Поскольку истец стал собственником помещения в МКД 22.06.2015г., то ранее этой даты не знала об условиях заключения договора управления МКД, так как не являлся стороной этой сделки. При этом условия договора управления МКД с даты 22.06.2015г. прямо затрагивают права и интересы истца, так как в силу ч.4 ст.162 ЖК РФ «Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме».

30 апреля 2018 года истец узнала от собственника квартиры №18 в МКД Давыдова Дениса Николаевича, что договор управления МКД является ничтожным в связи с тем, что был частично заключен на условиях, нарушающих требования Жилищного кодекса РФ, что неоднократно установлено судом в рамках дел об административных правонарушениях в отношении ответчика.

Истец указывает, что в договоре управления, составленном ГБУ, отсутствует порядок изменения перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, что является нарушением п. 2 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ (от 29.12.2004г. №188-ФЗ). Также в договоре управления, составленном ГБУ, отсутствует обязательная информация, предписанная ч.1 ст.157 ЖК РФ, пп. ”п” п.31 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, а именно:

- сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно

действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

- адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

- размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

- информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны;

- порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета;

- показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством РФ, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;

- сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых

машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;

- наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил;

- в случае принятия в субъекте РФ решения об установлении социальной нормы

потребления электрической энергии (мощности):

- сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы;

- информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;

- сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности);

- сведения о необходимости собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме заключить в письменной форме договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, а также о последствиях отсутствия такого договора в указанные сроки Мосжилинспекцией были составлены акты проверок, установлены факты нарушения ответчиком требований действующего законодательства.

Кроме того, в договоре управления, составленном ГБУ, отсутствуют объёмы, стоимости, периодичности услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, что является нарушением ч.3 ст.162 ЖК РФ, пункта 8 "Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416. 12.

Мосжилинспекцией неоднократно были выданы в адрес ответчика предписания об устранении ГБУ нарушений ч.3 ст.162 ЖК РФ и внесении в договор управления соответствующей информации, при этом ответчик не исполнил требований и был неоднократно привлечен к административной ответственности.

В связи с чем истец просит суд признать договор управления многоквартирным домом по адресу: ******заключенный между ГБУ «Жилищник района Якиманка» и собственниками помещений в доме недействительным с момента его заключения в части отсутствия в нём порядка изменения перечня работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Признать договор управления многоквартирным домом по адресу *****, заключенный между ГБУ ”Жилищник района Якиманка” и собственниками помещений в указанном доме, недействительным с момента его заключения в части отсутствия в нём информации, установленной подпунктом ”п” пункта 31 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Признать договор управления многоквартирным домом по адресу *****, заключенный между ГБУ ”Жилищник района Якиманка” и собственниками помещений в указанном доме, недействительным с момента его заключения в части отсутствия в его Приложении 2 “Перечень обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме” объёмов, стоимости, графика (сроков) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и в части отсутствия в его Приложении 4 “Перечень работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома” объёмов, стоимости, графика (сроков) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД.

В судебное заседание истец и ее представитель Давыдов Д.Н., допущенный судом, явились, требования поддержали.

Представитель ответчика ГБУ «Жилищник района Якиманка» по доверенности Колодяжная О.П. в судебное заседание явилась, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и деятельности по управлению многоквартирными домами

В соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений ЖК РФ, открытый конкурс по отбору управляющей организации проводится органом местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 (ред. от 04.03.2015) "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" конкурс проводится, если:

1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях: собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

2) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях: большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные Жилищного кодекса Российской Федерации; собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

4) в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

В соответствии со ГК РФ, - сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, зарегистрированным в ЕГРН **** Мартыненко Евгения Николаевна является собственником жилого помещения в МКД по адресу *****

В соответствии с общедоступной информацией на официальном сайте Правительства Москвы www.dom.mos.ru: ГБУ “Жилищник района Якиманка” является управляющей организацией МКД в соответствии с договором управления, заключенным с собственниками помещений в МКД. ГБУ, созданное 23.10.2014г., является правопреемником ГУП г.Москвы “ДЕЗ района Якиманка” согласно пункту 2 распоряжения префектуры ЦАО г.Москвы от 06.10.2014г. №406-р и пункту 1.2 Устава ГБУ.

Согласно протоколу **** года Общего собрания собственников помещений в МКД по вышеуказанном адресу были утверждены условия договора управления МКД путем 100 % голосов собственников квартир. Договор управления был заключен сроком на 5 лет и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях при отсутствии решения общего собрания собственников о прекращении этого договора.

Нарушений действующего законодательства при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома по вышеуказанному адресу и при принятии решения, допущено не было, поскольку установленный общим собранием порядок подсчета голосов, определенный, как указано выше, исходя из равенства одного голоса одному квадратному метру общей площади, в полном объеме соответствует положениям , ЖК РФ. Формулировки принятых решений по сути совпадают с формулировками вопросов повестки дня.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ со стороны истца не представлено доказательств того, что протокол общего собрания собственников помещений, которым утвержден договор управления МКД с управляющей организацией признан недействительным, доказательств того, что общим собранием собственников помещений в договор управления вносились какие-либо изменения, а равно доказательств того, что иная редакция договора была утверждена на общем собрании, разработана собственниками МКД и направлена в адрес ответчика.

Процедура созыва и проведения общего собрания соответствует требованиям жилищного законодательства, нарушений требований законодательства не имелось, вышеуказанные решения были приняты большинством собственников, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников многоквартирного дома. Условия, на которых должен быть заключен договор управления домом, содержатся в договоре управления, являющимся приложением к протоколу общего собрания, с которым собственники имели возможность также ознакомиться до проведения собрания.

Суд приходит к выводу о том, что собрание собственников было проведено в полном соответствии с требованиями закона и решение принятое, на этом собрании, законно и обоснованно.

В связи с чем внести изменения в договор управления, принятого на общем собрании собственником помещений, как просит истец, не представляется возможным, поскольку на общем собрании собственников такие изменения не вносились, полномочий действовать от имени всех собственников МКД у истца не имеется.

Более того, истец стороной договора не является, у договора управления две стороны – это ГБУ “Жилищник района Якиманка” с одной стороны и все собственники помещений с другой стороны, при этом истцом требования об изменении документа, утвержденного и подписанного двумя сторонами, предъявляются только к одной из сторон договора – ГБУ, требований ко всем собственникам помещений не заявлено, что, однозначно, нарушает права остальных собственников, которые согласны с действующей редакцией договора управления.

В связи с чем оснований для признании договора управления многоквартирным домом недействительным в части не указанной в нем информации у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Мартыненко Евгении Николаевны к ГБУ города Москвы «Жилищник района Якиманка» о признании договора управления многоквартирным домом по адресу: ***** заключенным между ГБУ «Жилищник района Якиманка» и собственниками помещений в доме недействительным с момента его заключения в части отсутствия в нём порядка изменения перечня работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, признании недействительным с момента его заключения в части отсутствия в нём информации, установленной подпунктом ”п” пункта 31 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, признании, недействительным с момента его заключения в части отсутствия в его Приложении 2 “Перечень обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме” объёмов, стоимости, графика (сроков) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и в части отсутствия в его Приложении 4 “Перечень работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома” объёмов, стоимости, графика (сроков) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Перепечина